国家开发银行关于办理１９９４年硬贷款贴息工作的通知
国家开发银行
国家开发银行关于办理1994年硬贷款贴息工作的通知
国家开发银行
有关项目单位：
根据财政部《关于办理1994年国家开发银行基本建设硬贷款贴息工作的通知》（财基字〔1995〕248号）精神，1994年国家开发银行基本建设硬贷款贴息工作即将开始，为使该项工作顺利进行，现将有关事项通知如下，请遵照执行。
一、贴息范围
原则上是使用国家开发银行1994年硬贷款的农业、林业、水利、煤炭、节能措施、电力、交通、民航、原油开采、建材及“三线”调整等中央级大中型基本建设在建项目。
二、计息时间及贴补率
1994年国家开发银行硬贷款贴息的计息时间从1994年1月1日到9月20日。贴补率按行业项目分为1％、2％、3％三档。民航、交通、原油开采项目的贴补率为1％；“三线”调整和电力项目的贴补率为2％；农业、林业、水利和煤炭项目贴补率为3％。
三、申报程序
（一）凡属于1994年开发银行基本建设硬贷款贴息范围的建设单位均可填写《1994年开发银行基建硬贷款贴息情况表》（附后），送经办银行签署审查意见后，于1995年12月20日以前分别报送国家开发银行和财政部（同时附借款合同），提出贴息申请。
（二）国家开发银行信贷局对收到建设单位报送的贴息情况表认真审核，并按主管部门归类后送开发银行资金局。资金局审核汇总，经开发银行领导批准后，上报财政部审批。
（三）财政部审批后，向主管部门发文，办理财政贴息帐务处理，主管部门再通知有关项目单位。
四、贴息资金的拨付
1994年建设单位使用的国家开发银行硬贷款资金，是由开发银行通过发行金融债券筹集的，并对有关行业实行了差别优惠利率。由于金融债券利率高于硬贷款差别利率，故1994年国家开发银行硬贷款财政贴息资金将由财政部直接拨付国家开发银行，但从1995年起此项贴息
资金将据实拨付到各建设单位。
附件：1994年开发银行基建硬贷款贴息情况表
贷款项目名称： 批准贷款期限：自 年至 年
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｜ ｜1994年1月1日至 ｜ ｜ ｜ 按国家批准贴补率计算 ｜
｜ ｜1994年9月20日止｜ ｜ 积数 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 贷款种类 ｜尚未归还的贷款本 ｜占用天数｜ ｜贴补率％｜ 贴息金额（元） ｜
｜ ｜金余额（元） ｜ ｜ （元天） ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ （1） ｜（2） ｜（3）＝（1）＊（2）｜（4） ｜（5）＝〔（3）＊（4）〕／360｜
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｜国家开发银行硬贷款｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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贷款单位 签章 经办行（签章并加注意见）
单位负责人联系地址和电话： 单位负责人联系电话：
年 月 日 年 月 日
填表说明：1．本表由享受贷款贴息的建设单位填写，一式四联（单位、经办银行、开发银行和财政部各一联）
2．本表只填报中央直属的贷款项目，地方级贷款项目不填此表，否则，经查出后一律退回。
1995年12月8日
十堰市关于进一步扩大对外开放鼓励外商投资的若干规定实施细则
湖北省十堰市人民政府
十堰市人民政府文件
十政发[1999]55号
市人民政府印发《十堰市关于进一步扩大对外开放鼓励外商投资的若干规定实施细则》的通知
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业：
为认真贯彻落实《十堰市进一步扩大对外开放鼓励外商投资的若干规定》（十政发[1998]16号），进一步扩大对外开放，改善投资环境，经市政府研究同意，现将《十堰市关于进一步扩大对外开放鼓励外商投资的若干规定实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。
一九九九年九月三日
十堰市关于进一步扩大对外开放鼓励外商投资的若干规定实施细则
第一条 为了认真贯彻落实《十堰市关于进一步扩大开放鼓励外商投资的若干规定》（十政发[1998]16号）（以下简称“若干规定”），特制定本实施细则。
第二条 对省外、市外客商来我市投资，投资额在500万元人民币以上， 以及驻我市中央、省属企业的干部职工在我市进行资源开发和兴办生产性企业，凭营业执照和验资报告向市招商局提交申请，经市招商局核准后，可享受外商投资企业（以下简称“外资企业”）同等待遇。
第三条 《若干规定》下发之日前已成立的外商投资企业已发生的各项税费，按原政策、法律、法规执行，从下发之日起，适用《若干规定》及本实施细则。
第四条 《若干规定》中资源综合利用是指对我市资源进行的综合利用。
第五条 基础设施建设的范围包括公路、桥梁、隧道、机场等交通设施建设，通讯设施建设，城市供电、供水、供气设施建设。
第六条 “外资企业”在享受完国家规定的企业所得税优惠后，按照《若干规定》再减免的部分实行先征后返的办法。即每个会计年度后，由税务部门先行汇算清缴，再由同级财政将纳入地方财政的部分全额返还。
第七条 “外资”企业的出口产值是指企业自营出口或经市内各外贸公司代理出口的产品产值。以市外经贸委的统计报表为准。
第八条 技术先进型企业的认定，由市招商局受理企业申请，会同市科委、市经贸委、市国税局、市财政局审查后，报省外经贸厅批准，以获得省级技术先进型企业确认证书为准。
第九条 生产型企业的范围按《中华人民共和国外商投资企业和外资企业所得税法实施细则》中有关规定确定。
第十条 《若干规定》中符合国家产业导向的非生产型企业按国家颁布的《外商投资产业指导目录》中的规定界定。
第十一条 对生产型“外资企业”免交的行政性收费项目和标准由市物价部门负责。
第十二条 市招商局会同市交通局于每年初对“外资企业”的车辆数量及牌号进行认定，由市交通部门发放免费通行证。
第十三条 “外资企业”按照《若干规定》仍须缴纳的各项费用，《若干规定》中有计费规定的，按《若干规定》计收。《若干规定》没有专门规定的，“外资企业”与国内企业同等标准计收，并按最低标准计收。
第十四条 对于未执行《若干规定》中免收、减收的规定，应免未免、应减未减的，按乱收费论处，收费单位必须在三日内退回。并由市物价部门按法定程序检查取证核实后，依照省政府[1994]52号令关于违规收费行为的处罚规定给予相应处罚。
第十五条 “外资企业”申报土地征用材料齐全的，使用国有存量土地的，在我市审批权限以内的，市土地部门必须在5 日内完成《建设用地批准通知书》或者《土地使用证》的办理发证工作。
第十六条 对于在我市审批和管理权限内的土地，必须严格按《若干规定》执行免缴和优惠征收场地使用费。对于审批和管理权限在省土地部门的，市土地部门应争取到最优惠的场地使用费征收标准。
第十七条 市各行政事业单位到“外资企业”进行检查、了解情况，须经市招商局批准并领取年度许可证或临时许可证。凡不持许可证的检查，视为乱检查。但公、检、法等部门因执行缉拿逃犯等紧急公务必须进入“外资企业”的除外。
第十八条 市各行政事业单位对“外资企业”收费须凭市物价局、市招商局签发的收费许可证。否则，“外资企业”有权拒绝。
第十九条 审批利用外商投资项目，由市招商局牵头，会同计委、经贸委、工商等有关部门召开联合办公会，听取项目单位的报告，各部门据此提出需要报送审批的材料清单。经核准后，所有材料齐备，符合法律、法规规定的，对企业注册资本在100万美元以下的， 立项、可行性研究报告的批复在2个工作日内完成，合同、章程的审批及发放《批准证书》在2个工作日内完成，工商登记在2个工作日内完成。对企业注册资本在100万美元以上的，立项、可行性研究报告的批复在3个工作日内完成，合同、章程的审批及发放《批准证书》在3个工作日内完成，工商登记在3个工作日内完成。
第二十条 市招商局设投诉中心，负责接待“外资企业”的投诉，受理对政府职能部门的工作作风、工作质量的投诉，以及“外资企业”之间发生纠纷和中外投资双方之间发生纠纷的调解。投诉中心在接到投诉后，会同有关部门对投诉事件进行调查核实，并将结果向市政府书面汇报。对于违反行政纪律干扰“外资企业”正常生产经营的，由所属行政机关或市监察机关查处。
第二十一条 “外资企业”按照《若干规定》解决管理人员和技术骨干的城镇户口，先向市招商局递交申请，经核准后，到市计委、市劳动局、市公安局、市粮食局等部门办理相关手续。
第二十二条 对外地高级职员的认定，由市招商局根据“外资企业”注册资本予以认定。“外资企业”注册资本在1000万元人民币以下的，外地高级职员指与“外资企业”三年以上聘用合同的副总经理以上或具有高级职称的外地职员。“外资企业”注册资本在1000万元人民币以上的（含1000万元），外地高级职员指与“外资企业”三年以上聘用合同的部门副经理（含相当职务）以上或具有高级职称的外地职员。
第二十二条 《若干规定》中的中介人指在引资过程中全程参与，付出时间、财力、劳动，起到重要促进作用，促成投资落实的所有中间人。其人数在一个以上的，推举一人为代表。中介人的认定由项目单位和投资双方出具证明，由招商局核准。
第二十三条 属于农业、林业、养殖业、矿产资源开发、能源开发、资源综合利用以及基础设施建设项目，引资额在2000万美元以下的，按5‰的比例计奖；引资额在2000 万美元以上（含2000万美元）的，按4‰的比例计奖。
其他种类的项目，引资额在500万美元以下的，按5‰的比例计奖；引资额在500 万美元以上（含500万美元），1000万美元以下的，按4.5‰的比例计奖；引资额在1000万美元以上（含1000万美元），1500万美元以下的，按4‰的比例计奖；引资额在1500 万美元以上（含1500万美元），2000万美元以下的，按3.5‰的比例计奖； 引资额在 2000 万美元以上（含2000万美元）的，按3‰的比例计奖。
第二十四条 引资额一次到位的，在项目完工后，凭会计师事务所出具的验资报告，在3个月内兑付奖励金，大型项目须分期到位的，凭会计师事务所出具的验资报告， 分批兑付奖励金。
第二十五条 奖励金由市招商局凭验资报告发放中介人奖励通知。 引进外商独资企业的，由中介人到投资项目单位促成合资、合作的，由中介人到受惠单位领取。中介人引资所花费用自行承担。
