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宁夏回族自治区政府


宁夏回族自治区农村劳动力进城务工管理办法
宁夏回族自治区政府



第一条 为了加强对农村劳动力进城务工的统筹管理，保障劳动力供求双方的合法权益，维护社会正常秩序，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 凡在我区城镇区域内的国家机关、团体、部队、企业事业单位（不含乡镇企业，以下简称用工单位），临时使用农村劳动力的，均遵守本办法。
第三条 各级人民政府劳动部门负责农村劳动力进城务工的统一管理，其所属劳动就业服务机构负责日常工作，主要职责是：
（一）管理劳务市场，提供劳务供求信息，开展职业介绍；
（二）进行务工登记和发放《务工许可证》；
（三）指导、监督劳动合同的签订和履行；
（四）对农村劳动力的使用、管理情况进行监督检查。
第四条 用工单位用工应坚持“先城镇、后农村；先本地、后外地”的原则。
第五条 需要使用农村劳动力的单位应当申报用工计划。行署、市、县（区）所属单位的用工计划由同级劳动部门批准，中央、部队、自治区所属单位的用工计划，由自治区劳动人事厅批准。
使用农村劳动力必须执行用工计划，不得无计划或超计划用工。
第六条 用工单位使用农村劳动力，凭批准的用工计划，到当地劳动部门所属劳动就业服务机构或职业介绍所办理用工手续。
第七条 农村劳动力进城务工应持以下证明，到用工单位所在地的劳动就业服务机构办理务工登记，领取《务工许可证》：
（一）零散劳动力应持其户籍所在地的乡（镇）人民政府或劳动就业服务机构开具的证明；
（二）成建制的劳务队应持其户籍所在地县以上劳动就业服务机构和所从事务工的主管部门开具的证明，到当地业务对口主管部门进行资格审查后，签发的资信证明。
第八条 经登记办理了《务工许可证》的农村劳动力，持《务工许可证》到当地公安机关按自治区有关规定办理暂住登记，申领《暂住证》。
第九条 用工单位开户银行凭《务工许可证》和劳动部门批准的用工手续，支付务工人员工资。
第十条 用工单位使用农村劳动力实行劳动合同管理。劳动力供需双方协商一致后签订合同，明确规定双方的权利、义务及务工人员的工资、劳保和福利待遇等。劳动合同期限不超过一年，期满应即终止。
第十一条 用工单位对所使用的农村劳动力，必须进行短期职业技术培训和安全生产教育，按规定发放劳动保护用品，并采取有效的防护措施，防止伤亡事故的发生。
第十二条 严禁从农村进城务工人员中招用童工；严禁在特殊技术工种岗位上使用农村劳动力。
第十三条 农村劳动力进城务工，必须遵守国家和自治区有关法律、法规和规章的规定，遵守劳动纪律和劳动安全制度。
第十四条 用工单位使用农村劳动力，应按有关规定向当地劳动就业服务机构缴纳管理费。缴纳管理费的办法和收费标准由自治区劳动人事厅、财政厅和物价局加行制定。
第十五条 本办法发布前进城务工的农村劳动力和用工单位，在本办法发布后三个月内到有关部门补办手续。经审查不符合条件的，应限期返回农村或清退。
第十六条 对有下列行为之一的单位和个人，由县以上劳动部门按下列规定给予处罚：
（一）违反本办法第五条规定，私招滥用农村劳动力的，责令其限期补办手续，按使用人数处以每人每天十元罚款，并对其单位主要负责人处以一百元至二百元的罚款；
（二）违反本办法第七条规定，未申领《务工许可证》的，责令其限期补办手续；逾期不执行的，处以五十元至一百元的罚款，并责令限期返回原居住地；
（三）违反本办法第十二条规定，招用童工的，除责令其立即退回外，每招用一名童工，处以三千元至五千元罚款；情节严重、屡教不改的，当地工商行政管理部门可以吊销营业执照。
第十七条 各级劳动部门及其工作人员在农村劳动力进城务工管理中滥用职权，徇私舞弊的，其主管部门应给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 《务工许可证》由自治区劳动人事厅统一印制。
第十九条 本办法由自治区劳动人事厅负责解释。
第二十条 本办法自发布之起施行。



1992年5月4日
吉林省人大常委会


吉林省清真食品管理条例



（2005年9月14日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，自2005年11月1日起施行）





　　第一条为加强清真食品管理，尊重少数民族风俗习惯，维护少数民族合法权益，促进民族团结，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条本条例所称清真食品，是指符合清真饮食习俗，以清真名义生产、经营的食品。

　　第三条本省行政区域内清真食品的生产、储运、销售及监督管理工作适用本条例。

　　第四条各级人民政府应当将清真食品网点建设纳入城乡建设总体规划，加强对清真食品的管理，保护具有悠久历史和较高知名度的老字号清真食品生产、经营企业和清真食品知名品牌。

　　各级人民政府应当鼓励和支持符合条件的单位和个人从事清真食品生产、经营活动，并按照国家有关规定，在投资、税收、信贷等方面给予扶持。

　　第五条县级以上人民政府民族事务管理部门和相关部门负责本条例的实施。

　　县级以上人民政府工商、商务、卫生、劳动、质量技术监督等行政管理部门，按照各自的职责，负责清真食品生产、经营的监督管理工作。

　　第六条各级人民政府及新闻媒体应当加强尊重少数民族风俗习惯的宣传教育工作。

　　生产、经营清真食品的单位和个人应当向职工进行有关法律、法规和民族政策、民族风俗知识的宣传教育。

　　任何单位和个人都应当尊重具有清真饮食习惯的民族的饮食习俗，不得以任何方式歧视和干涉。

　　第七条申请从事清真食品生产、经营的企业和个人，经当地县级以上人民政府民族事务管理部门备案、领取清真标识，并到工商等行政管理部门办理有关证照后，方可营业。

　　第八条清真食品的生产、经营者应当具备下列条件：(一)生产、经营清真食品企业的法定代表人或者生产经营活动的负责人中，有具有清真饮食习惯的民族的人员；(二)生产、经营清真食品的企业有一定比例的具有清真饮食习惯的民族的从业人员；(三)原材料采购、主要烹饪、仓库保管等关键岗位的从业人员，由具有清真饮食习惯的民族的人员担任；(四)有清真食品专用的运输车辆、计量器具、生产工具、储藏容器和加工、出售场地；(五)从事清真食品生产、经营的个体工商户，是具有清真饮食习惯的民族的人员。

　　第九条备案、领取清真标识，应当提交下列材料：(一)企业从业人员总数及具有清真饮食习惯的民族的从业人员的名单、身份证及其复印件；(二)企业生产经营活动的负责人中具有清真饮食习惯的民族的人员的身份证、聘任书及其复印件；(三)个体工商户的身份证及其复印件。

　　第十条县级以上人民政府民族事务管理部门应当在接到申请材料之日起十个工作日内，对符合条件的，发放清真标识；对不符合条件的，不予发放，并书面说明理由。

　　第十一条生产、经营清真食品的企业和个人，应当将清真标识悬挂在生产、经营场所的醒目位置。

　　第十二条生产、经营清真食品的企业和个人发生出租、出兑、出售等转让行为或者停业、破产的，应当及时交回清真标识。

　　生产、经营清真食品的企业和个人发生出租、出兑、出售等转让行为，未改变清真性质的，受让方应当到民族事务管理部门重新备案、领取清真标识。

　　第十三条列入少数民族用品定点生产企业的清真食品生产、经营企业，享受国家和省的优惠政策。

　　第十四条生产、经营清真食品的企业和个人，应当在其字号、招牌、清真食品名称和包装上标有“清真”字样或者清真含义的标志符号。

　　生产、经营清真食品的企业和个人，其字号、招牌以及清真食品名称、包装和宣传材料、广告用语等，不得含有具有清真饮食习惯的民族禁忌的语言、文字或者图像。

　　禁止非清真食品生产、经营企业和个人，在其字号、招牌、食品名称和包装上标有“清真”字样或者清真含义的标志符号。

　　第十五条集贸市场、商场等综合性经营场所经销清真食品的摊位、柜台应当与经销清真禁忌食品的摊位、柜台分开设置。

　　集贸市场、商场等综合性经营场所经销清真食品的人员不得与经销清真禁忌食品的人员混岗、串岗。

　　第十六条生产清真肉类及其制品的企业和个人，应当执行清真食品进货进料及制作规程。

　　第十七条清真用畜禽实行定点屠宰。清真用畜禽屠宰点应当根据具有清真饮食习惯的民族居住分布情况，合理确定。

　　清真用畜禽的屠宰，必须按照具有清真饮食习惯的民族的传统习俗进行。

　　第十八条违反本条例第八条五项之一的、第十五条三款之一的、第十六条规定的，由民族事务管理部门会同有关部门给予警告，并责令改正。

　　第十九条违反本条例第七条及第十四条第二款、第三款规定的，由民族事务管理部门会同有关部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。

　　第二十条违反本条例第十一条、第十二条第一款规定的，由民族事务管理部门暂扣或者收回清真标识。

　　第二十一条国家机关工作人员在清真食品生产经营管理工作中不作为或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门依法给予行政处分。

　　第二十二条本条例自2005年11月1日起施行。