淮南市渡运安全管理条例
安徽省人大常委会
淮南市渡运安全管理条例
安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《淮南市渡运安全管理条例》的决议
（2004年10月19日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议审查了《淮南市渡运安全管理条例》，决定予以批准，由淮南市人民代表大会常务委员会公布施行。
淮南市渡运安全管理条例
（1994年5月10日淮南市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年5月27日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 2004年6月16日淮南市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订 2004年10月19日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强渡口管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于在本市行政区域内从事渡运活动及其安全管理。
第三条 渡运安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障渡运交通安全、有序、畅通。
第四条 各级人民政府应当加强渡运安全管理工作。地方海事管理机构负责渡运安全的监督管理工作。
第二章 渡口管理
第五条 设置或撤销渡口，应当经渡口所在地的县、区人民政府审批；县、区人民政府在审批前，应当征求地方海事管理机构的意见。
第六条 渡口设置应本着有利安全的原则，选择水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、不影响港口码头作业并远离化学危险品生产、堆放和工业、公用事业取水的场所。
渡口应有码头、道路及必要的渡运安全设施，配备必要的专门管理人员，并在码头明显处设立渡口公示牌。
第七条 渡口工作人员必须经培训、考试合格，取得渡口所在地县、区人民政府指定的部门颁发的合格证书。
第八条 修建渡口码头应当根据河道、航道管理的有关规定，办理审批手续，并报地方海事管理机构备案。
第九条 淮河干流的渡口码头100米范围内，其他河流、湖泊的码头50米范围内，禁止游泳、戏水、停泊船筏、捕鱼、设障等有碍渡运安全的行为。
第十条 遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气，影响渡运安全的，渡口应当停止渡运。
第三章 渡船、船员和渡工管理
第十一条 渡船必须具备下列条件，方可从事渡运：
（一）经地方海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书；
（二）经地方海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书；
（三）配备符合渡运安全规定的船员、渡工。
禁止将水泥质船舶作为渡船使用。
第十二条 渡船改装及发生事故维修后，影响船舶适航性能的，应向地方海事管理机构认可的船舶检验机构申请临时检验。
第十三条 渡船必须按照核定的路线航行。渡运时应当遵守航行规则，注意避让过往船舶，不得抢航、强行横越。
第十四条 渡船应当设置灯光信号，两舷应设有安全栏杆，并配备必要的救生、消防、助航及防污设备。
第十五条 渡船应当设有符合国家规定的识别标志，并在渡船明显位置标明载客载货定额、安全注意事项。
渡船跳板上严禁装载，栏杆上严禁坐人。
第十六条 船员应当选用18周岁以上，男60周岁以下、女55周岁以下，身体健康的人员担任。
第十七条 船员必须参加水上交通安全专业培训，并经地方海事管理机构考试合格，取得相应的适任证书或者其他适任证件。
严禁未取得适任证书或者其他适任证件的船员从事渡运工作。
第十八条 渡运人员应当严格遵守渡运安全规定，维护渡运秩序，做到合理配载，做好渡船保养工作。严禁酒后驾船、超载渡运、冒险开船。
渡运人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
第四章 安全管理
第十九条 载运机动车辆的渡船，应设置防冲滑装置；载运的机动车辆必须制动有效，驾驶员不得离开驾驶岗位，其他人员应当下车乘船。
未经地方海事管理机构认可的船舶检验机构核准载运机动车辆的渡船，不得载运汽车、拖拉机、农用三轮车等机动车辆。
第二十条 化学危险品应当专航次渡运，并采取有效的安全防范措施。
严禁将化学危险品与乘客混载渡运。
第二十一条 地方海事管理机构应当建立健全渡运安全监督检查制度，对检查中发现的安全隐患应当责令限期整改，并及时通报渡口所在地县、区和乡（镇）人民政府。
第二十二条 地方海事管理机构在实施监督检查时，可依法采取责令临时停航、驶向指定地点、强制卸载、拆除动力装置、暂扣渡船等保障通航安全的措施。
第二十三条 地方海事管理机构依法对渡口、渡船进行安全检查时，有关单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝或者阻挠。
第二十四条 县、区人民政府应当加强本行政区域的渡运安全管理工作，建立健全渡运安全责任制，做好恶劣天气和渡运高峰期渡运安全的管理工作，督促乡（镇）人民政府和有关部门落实地方海事管理机构提出的安全隐患整改意见。
第二十五条 乡（镇）人民政府负责本乡（镇）的渡运安全管理工作，应当建立健全渡运安全责任制，明确渡运安全管理人员，督促渡船所有人、经营人和船员、渡工按照地方海事管理机构提出的整改意见消除安全隐患。
第二十六条 渡船所有人和经营人应当建立健全安全管理制度，遵守渡运安全规定，完善安全设施，对工作人员加强安全教育，按照地方海事管理机构提出的安全隐患整改意见及时消除安全隐患，制定和组织实施事故处理应急预案。
第五章 法律责任
第二十七条 渡船未持有合格的检验证书、登记证书，擅自航行的，由地方海事管理机构责令停止渡运；拒不停止的，暂扣渡船；情节严重的，予以没收。
第二十八条 违反本条例规定，未取得适任证书或者其他适任证件的船员从事渡运船舶航行的，由地方海事管理机构责令其立即离岗，对直接责任人员处以2000元以上20000元以下的罚款，并对聘用单位处以10000元以上100000元以下的罚款。
第二十九条 有下列情形之一的，由地方海事管理机构责令改正，并对直接责任人员处以1000元以下的罚款；拒不改正的，责令停止渡运，并依法暂扣或吊销有关证书、证件。
（一） 船员和渡工酒后驾驶的；
（二）渡船超员、超载，冒险航行的；
（三）化学危险品与乘客混载渡运的；
（四）未经地方海事管理机构认可的船舶检验机构核准，渡船擅自载运汽车、拖拉机和农用三轮车等机动车辆的。
第三十条 未经批准私自设置、撤销渡口的，由渡口所在地县、区人民政府指定有关部门责令限期改正；逾期不改正的，予以强制拆除或者恢复，因强制拆除或者恢复发生的费用分别由设置人、撤销人承担。
第三十一条 违反本条例规定，使用水泥质船舶从事渡运的，由地方海事管理机构责令其停航，暂扣其船舶或强制解除船舶动力装置，并对直接责任人员处以500元以上1000元以下的罚款。
第三十二条 拒绝、妨碍渡运安全管理人员依法履行职责的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 渡运安全管理人员未依法履行职责的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十四条 本条例自2004年12月1日起施行。
卫生部关于对《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》有关条款的解释
卫生部
卫生部关于对《国境卫生检疫法实施细则》有关条款的解释
（卫检发〔１９９１〕第２号 １９９１年５月２９日）
各卫生检疫所：
根据《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第１１３条：“本细则由国务院卫生行政部门负责解释”的规定，现对《国境卫生检疫法实施细则》第１０７条第一款第三项：“国境口岸内涉外的宾馆和入境、出境交通工具上的食品、饮用水从业人员应当持有卫生检疫机关签发的健康证书。该证书自签发之日起十二个月内有效”解释如下：
一、本项所称“健康证书”系指卫生部制定的（见附件）下列三种健康证书的任意一种：
１．《国境口岸交通工具服务行业人员健康证》；
２．《国境口岸食品、饮用水从业人员健康证》；
３．《国际旅行健康证明书》。
二、食品、饮用水从业人员或兼职从事该项工作的人员，必须取得卫生检疫机关签发的健康证书。到卫生检疫机关进行健康检查的，检查合格者，由卫生检疫机关签发健康证书；或者按卫生检疫机关的要求，提供县级以上医疗卫生机构出具的近一个月有关健康状况的全部资料，由卫生检疫机关进行审查，审查合格的，予以认可，并签发健康证书。
对违反《国境卫生检疫法实施细则》第１０７条的，卫生检疫机关可依照《国境卫生检疫法实施细则》第１０９条第一款第三项：“拒绝接受检疫或者抵制卫生监督，拒不接受卫生处理的”的规定给予其行政处罚。
过去的有关解释，凡与本解释不一致的，均按本解释执行。
附件：《国境口岸交通工具服务行业人员健康证》、《国境口岸食品、饮用水从业人员健康证》、《国际旅行健康证明书》式样
附件：
┌──────────────┐
│国境口岸交通工具服务行业人员│
│ │
│ 健 康 证 │
│ │
│ 中华人民共和国卫生部监制 │
└──────────────┘
┌────────────────┐ ┌────┬────┬──────┐
│姓 名＿＿＿＿＿＿┌────┐│ │签证日期│检疫医师│国境卫生检疫│
│ │ ││ │ │签 名│ 机关盖章 │
│性 别＿＿＿＿＿＿│ 照 ││ ├────┼────┼───┬──┤
│ │ ││ │1. │ │1. │2. │
│出生年月＿＿＿＿＿＿│ 片 ││ ├────┼────┤ │ │
│ │ ││ │2. │ │ │ │
│工 种＿＿＿＿＿＿└────┘│ ├────┼────┼───┼──┤
│ │ │3. │ │3. │4. │
│工作单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ ├────┼────┤ │ │
│ 编号 字 第 号 │ │4. │ │ │ │
└────────────────┘ └────┴────┴───┴──┘
┌────────────────┐ ┌────────────────┐
│ │ │ 注 意 事 项 │
│ 业经医学检查，健康合格，准予│ │1.工作时应随身携带，以备检查； │
│ │ │2.不得涂改或转借他人； │
│参加服务行业工作，特颁发此证。 │ │3.调动或离职时，应将本证缴还原工│
│ │ │作单位； │
│ 本证书自签证日起一年内有效。│ │4.如有遗失、损坏，应该立即报告声│
│ │ │明作废和申请补发； │
│ │ │5.本证必须有签证日期、医生签字、│
│ │ │国境卫生检疫机关盖章，方为有效。│
└────────────────┘ └────────────────┘
┌────────────────┐ ┌────┬────┬──────┐
│ 国境口岸食品、饮用水从业人员 │ │签证日期│检疫医师│国境卫生检疫│
│ │ │ │签 名│ 机关盖章 │
│ │ ├────┼────┼───┬──┤
│ │ │1. │ │1. │2. │
│ 健 康 证 │ ├────┼────┤ │ │
│ │ │2. │ │ │ │
│ │ ├────┼────┼───┼──┤
│ │ │3. │ │3. │4. │
│ 中华人民共和国卫生部监制 │ ├────┼────┤ │ │
│ │ │4. │ │ │ │
└────────────────┘ └────┴────┴───┴──┘
第１页 第３页
┌────────────────┐ ┌────────────────┐
│姓 名＿＿＿＿＿＿┌────┐│ │ │
│ │ ││ │ 业经医学检查，健康合格，准予│
│性 别＿＿＿＿＿＿│ 照 ││ │ │
│ │ ││ │参加食品、饮用水从业工作，特颁发│
│出生年月＿＿＿＿＿＿│ ││ │ │
│ │ 片 ││ │此证。 │
│工 种＿＿＿＿＿＿│ ││ │ │
│ └────┘│ │ 本证书自签证日起一年内有效。│
│工作单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ │ │
│ 编号 字 第 号 │ │ │
└────────────────┘ └────────────────┘
第２页 第４页
┌──────────────────────┐
│ 注意事项 │
│ │
│1.工作时应随身携带，以备检查； │
│2.不得涂改或转借他人； │
│3.调动或离职时，应将本证缴还原工作单位； │
│4.如有遗失、损坏，应该立即报告声明作废和申请│
│补发； │
│5.本证必须有签证日期、医生签字、国境卫生检疫│
│机关盖章，方为有效。 │
└──────────────────────┘
编号：ＡＥ
№ ０３９７８５０
国际旅行
健康证明书
HEALTH CERTIFICATE FOR
INTERNATIONAL TRAVELLER
中华人民共和国卫生部
MINISTRY OF PUBLIC HEALTH
OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA
（封面）
注意事项
１．本证必须有签证日期、医生签名、国境卫生检疫机关盖章，方为有效。
２．出入国境或在居留地应随时携带，以备检查。
３．不得涂改或转借他人。
NOTE
1. This certificate is valid only if completed with the date of
issue, signature of physician and the offcial stamp of The Frontier
Health and Quarantine Service.
2. The owner must always keep this certificate with himself against
inspection of departing from or arriving in a country or at his place of
residing.
3. Any amendment of this certificate, or erasure, ormisuse by other
person, may render it invalid.
（封底）
┌────────────────────────────┬─────┐
│姓 名 │ 照 │
│Name │ │
├────────────────────────────┤ │
│性 别 男／女 │ │
│Sex Male/Female │ 片 │
├────────────────────────────┤ │
│出生日期 │ │
│Date of birth │ Photo │
├────────────────────────────┴─────┤
│国 籍 │
│Nationality │
├────────────────────────────┬─────┤
│身 高 厘米 │ 备 注 │
│Height cm │ Remarks │
├────────────────────────────┤ │
│体 重 公斤 │ │
│Weight kg │ │
├────────────────────────────┤ │
│血 型 │ │
│Blood type │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
└────────────────────────────┴─────┘
（第一页）
┌──────────────────────────────────┐
│ │
│ 出境体格检查 │
│ Record of Physical Examination for Departure │
│ │
├───────────────┬──────────────────┤
│ 血 压 毫米汞柱│ 脉 搏 次／分 │
│ Blood pressure mmHg │pulse rate time/min │
├─────────┬─────┴┬─────────┬───────┤
│ 发育情况 │ │ 营养情况 │ │
│ Development │ │ Nourishment │ │
├─────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ 皮 肤 │ │ 淋巴结 │ │
│ Skin │ │ Lymph nodes │ │
├─────────┼──────┴─────────┴───────┤
│ │视 力 左Ｌ 矫正视力 左Ｌ │
│ 眼 │ －－－－ Corrected－－－－│
│ │Vision 右Ｒ Vision 右Ｒ │
│ ├────────────────────────┤
│ Eyes │辨 色 力 其 他 │
│ │Colour sense Others │
├─────────┼────────────────────────┤
│ 耳、鼻、喉 │ │
│ E.N.T │ │
├─────────┼────────────────────────┤
│ 甲 状 腺 │ │
│ Thyroid │ │
├─────────┼────────────────────────┤
│ 肺 部 │ │
│ Lungs │ │
├─────────┼────────────────────────┤
│ 心 脏 │ │
│ Heart │ │
├─────────┼────────────────────────┤
│ 腹 部 │ │
│ Abdomen │ │
└─────────┴────────────────────────┘
（第二页）
┌────────┬────────┬─────────┬──────┐
│ 脊 柱 │ │ 四 肢 │ │
│ Spine │ │ Extremities │ │
├────────┼────────┼─────────┼──────┤
│ 泌尿生殖系统 │ │ 肛 门 │ │
│ Genitourinary │ │ Anus │ │
├────────┼────────┴─────────┴──────┤
│ 神经系统 │ │
│ Nervous │ │
│ system │ │
├────────┼─────────────────────────┤
│ 心电图 │ │
│ ECG │ │
├────────┼─────────────────────────┤
│ 胸部X线检查 │ │
│ X-ray exam. │ │
│ of chest │ │
├────────┼─────────────────────────┤
│ 化验室检查 │ │
│ Laboratory │ │
│ exam. │ │
├────────┼─────────────────────────┤
│ 签证日期 │ 使用期一年 │
│ Date │ Expected period one year │
├────────┴─────────────────────────┤
│ │
│ │
│ │
│ │
│ 医生签字 检疫机关盖章 │
│Signature of physician Official stamp │
└──────────────────────────────────┘
（第三页）
┌──────────────────────────────────┐
│ │
│ 入境体格检查 │
│ Record of Physical Examination for Entry │
│ │
├───────────────┬──────────────────┤
│ 血 压 毫米汞柱│ 脉 搏 次／分 │
│Blood pressure mmHg │pulse rate time/min │
├─────────┬─────┴┬─────────┬───────┤
│ 发育情况 │ │ 营养情况 │ │
│ Development │ │ Nourishment │ │
├─────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ 皮 肤 │ │ 淋巴结 │ │
│ Skin │ │ Lymph nodes │ │
├─────────┼──────┴─────────┴───────┤
│ │视 力 左Ｌ 矫正视力 左Ｌ │
│ 眼 │ －－－－ Corrected－－－－│
│ │Vision 右Ｒ Vision 右Ｒ │
│ ├────────────────────────┤
│ Eyes │辨 色 力 其 他 │
│ │Colour sense Others │
├─────────┼────────────────────────┤
│ 耳、鼻、喉 │ │
│ E.N.T │ │
├─────────┼────────────────────────┤
│ 甲 状 腺 │ │
│ Thyroid │ │
├─────────┼────────────────────────┤
│ 肺 部 │ │
│ Lungs │ │
├─────────┼────────────────────────┤
│ 心 脏 │ │
│ Heart │ │
├─────────┼────────────────────────┤
│ 腹 部 │ │
│ Abdomen │ │
└─────────┴────────────────────────┘
（第四页）
┌────────┬────────┬─────────┬──────┐
│ 脊 柱 │ │ 四 肢 │ │
│ Spine │ │ Extremities │ │
├────────┼────────┼─────────┼──────┤
│ 泌尿生殖系统 │ │ 肛 门 │ │
│ Genitourinary │ │ Anus │ │
├────────┼────────┴─────────┴──────┤
│ 神经系统 │ │
│ Nervous │ │
│ system │ │
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