教育部关于启用《中外合作办学许可证》和《中外合作办学项目批准书》等的通知
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教育部关于启用《中外合作办学许可证》和《中外合作办学项目批准书》等的通知
教育部
教育部关于启用《中外合作办学许可证》和《中外合作办学项目批准书》等的通知
教外综［2004］72号
根据《中华人民共和国中外合作办学条例》和《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》的有关规定，决定自2004年9月1日起启用《中华人民共和国中外合作办学许可证》（以下简称办学许可证）和《中华人民共和国中外合作办学项目批准书》（以下简称项目批准书）。现就有关问题通知如下：
一、办学许可证由国务院教育行政部门制定式样，由国务院教育行政部门和劳动行政部门按照职责分工分别组织印刷。
项目批准书由国务院教育行政部门制定式样，由国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门按照职责分工分别组织印刷。
二、经国务院教育行政部门，各省、自治区、直辖市人民政府及其教育行政部门批准设立的中外合作办学机构，应当颁发国务院教育行政部门统一编号的办学许可证。
经国务院教育行政部门，各省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门批准举办的中外合作办学项目，应当颁发国务院教育行政部门统一编号的项目批准书。
三、办学许可证和项目批准书是中外合作办学机构和举办中外合作办学项目的中外合作办学者依法开展教育教学活动的凭证。办学许可证和项目批准书均分为正本和副本。正本应当放置在中外合作办学机构法定住所和中外合作办学项目法定办学场所的醒目位置。
四、办学许可证和项目批准书各栏目填写要求：
（一）办学许可证
1.中外合作办学机构名称：中外合作办学机构章程规定且符合法律规定的名称。
2.住所：中外合作办学机构章程规定的中外合作办学机构所在地的详细地址。
3.法定代表人：申请设立具有法人资格的中外合作办学机构的中外合作办学者协商确定的中外合作办学机构的理事长、董事长或者校长；申请设立不具有法人资格的中外合作办学机构的中国高等学校的法定代表人。
4.校长或主要行政负责人：中外合作办学机构理事会、董事会或者联合管理委员会依法聘任并经审批机关核准的中外合作办学机构的校长或主要行政负责人。
5.中外合作办学者：申请设立中外合作办学机构的中国教育机构和外国教育机构。
6.办学层次和类别：审批机关批准的层次（如高等教育、高级中等教育、学前教育等）和类别（学历教育、非学历教育，普通教育、职业教育等）。
7.有效期：根据中外合作办学者签订的合作办学协议载明的合作期限确定。
8.备注：注明中外合作办学者是否要求取得合理回报。
9.发证机关：审批机关。
10.发证日期：审批机关的签发日期。
（二）项目批准书
1.项目名称：中外合作办学者通过签订合作办学协议确定并经审批机关批准的中外合作办学项目名称。
2.办学地址：举办中外合作办学项目所在地的详细地址。
3.中国教育机构法定代表人：中外合作办学项目隶属中国教育机构的法定代表人。
4.中外合作办学者：申请举办中外合作办学项目的中国教育机构和外国教育机构。
5.办学层次和类别：审批机关批准的层次（如高等教育、高级中等教育、学前教育等）和类别（学历教育、非学历教育等）。
6.开设专业或课程：经审批机关批准的专业或课程。
7.有效期：根据中外合作办学者签订的合作办学协议载明的合作期限确定。
8.发证机关：审批机关。
9.发证日期：审批机关的签发日期。
五、办学许可证和项目批准书内容如有变更的，审批机关须在副本中注明，加盖"发证机关变更专用章"，并换发办学许可证和项目批准书正本。
六、颁发办学许可证和项目批准书是一项政策性很强的工作，各审批机关要制订有关管理制度，切实做好此项工作。
七、内地教育机构与港澳台地区教育机构设立和举办合作办学机构和合作办学项目，启用《内地与港澳台地区合作办学许可证》和《内地与港澳台地区合作办学项目批准书》，其具体规范参照本通知的精神办理。（附件略）
关于加强安全生产宣传教育工作的通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
关于加强安全生产宣传教育工作的通知
各省、自治区、直辖市党委宣传部、安全生产监督管理机构，各煤矿安全监察局：
近来年，各地、各企事业单位认真贯彻落实江泽民总书记和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，在强化安全生产监督管理、防范各类事故等方面做了大量工作，收到明显成效。但是，全国安全生产形势仍然比较严峻，重特大事故时有发生。为了强化全民的安全意识，切实落实“安全第一、预防为主”的方针，促进全国安全生产状况的稳定好转，必须把安全生产宣传教育作为全党全社会的一项重要工作，动员各方面的力量抓紧抓好，努力营造全社会关注安全、关爱生命的舆论氛围。为此，作如下通知：
一、深入宣传贯彻江泽民总书记和党中央、国务院关于安全生产的指示精神，强化对安全生产重大意义的认识
安全生产事关广大人民群众的生命和财产安全，事关改革、发展、稳定的大局，党中央、国务院对此非常重视。江泽民总书记1997年5月9日对安全生产作出的三点重要指示，明确要求树立安全第一的思想，服从安全第一的原则；认真完善安全生产规章制度，并且坚决贯彻落实；提高政治警惕，严防政治破坏。最近召开的全国社会治安工作会议、全国整顿和规范市场经济秩序工作会议，江泽民总书记等中央主要领导同志对有效防范安全事故发生又作了重要指示。以“三个代表”的重要思想为指导，深入宣传贯彻江总书记和党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示，强化“安全第一、预防为主”的思想，使之家喻户晓，深入人心，是当前安全生产宣传教育工作的首要任务。要从讲政治、促发展、保稳定的高度，认清强化安全生产管理和安全监察工作的重大意义，正确把握和处理好安全与生产、安全与改革、安全与效益、安全与稳定的关系。要真正把安全工作摆在重要位置来抓，建立健全和严格实行安全生产责任制，落实各项安全防范措施，坚决遏制重特大事故频繁发生的势头，促进安全生产状况的稳定好转。
二、大力宣传党的安全生产方针和国家安全生产法律法规，努力把安全生产纳入法制化轨道
坚持“安全第一、预防为主”，是党和国家关于安全生产的重要方针。为确保这一方针的贯彻执行，国家已经陆续出台了一系列法律法规，其中包括《矿山安全法》、《劳动法》、《消防法》、《煤矿安全监察条例》以及相关的配套规章等。要从制度上、机制上防范安全事故的发生。要进一步加强和完善安全生产的法制建设，把安全生产纳入法制化轨道。
国务院制定的《关于特大安全事故行政责任追究的规定》颁布后，要认真搞好宣传和落实。要把安全生产的法律法规和规章制度，列入全国普法教育的重要内容。要通过强有力的宣传教育，使广大职工和全体社会成员知法懂法，强化安全生产的法律意识，促使企业依法抓好安全，广大职工依法保护自身安全，政府主管部门依法监督管理安全，执法部门依法监察安全。要重点加强对各类企事业单位的负责人，特别是非国有经济的个体、私营业主进行安全生产法制教育。针对一些人安全法制观念淡漠、忽视安全管理的实际状况，要采取集中培训、考核等形式，强化法律法规的学习。
三、配合全国专项安全治理整顿，搞好集中、专题的宣传教育活动
针对近年来全国事故多发地区存在的问题，近期将对国有煤矿“一通三防”(通风、防火、防尘、防瓦斯)、各类小煤矿、民用爆炸物品及烟花爆竹厂(作坊)、道路和水路私营个体运输、人群聚集的娱乐场所及商厦、危险化学品运输进行专项治理整顿。这是消除重大隐患，遏制重特大事故发生的重要措施。
安全生产宣传教育要密切配合全国专项安全治理整顿工作，广泛宣传专项安全治理整顿的意义、目的以及相关的政策。在今年五月份开展的全国第11个“安全生产周”活动期间，要认真贯彻全国社会治安工作会议、全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，以“落实安全规章制度，强化安全防范措施”为主题，掀起宣传教育高潮，为实施全国专项安全治理整顿创造良好的舆论氛围。
四、充分发挥新闻媒体的作用，营造全社会关注安全、关爱生命的舆论氛围
中央和地方各新闻单位，要把安全生产宣传教育作为一项重要报道内容。要把握正确的舆论导向，坚持团结、稳定、鼓劲，以正面宣传为主的原则，大力宣传安全生产工作中的先进典型。同时，发挥舆论监督的作用，揭露和批评疏于管理、监管不力并导致重特大事故的典型。新闻媒体可开
设宣传安全生产的专题节目，适当安排播发安全生产的公益广告。要通过加大宣传报道力度，惩恶扬善，教育广大群众，促进全国安全生产的监督管理工作。
各级安全生产监督管理机构要主动与新闻单位加强联系，定期或不定期向新闻单位通报安全生产工作情况、重大事故抢险救灾情况和事故责任查处情况，支持和协助新闻单位做好安全生产的宣传报道工作。
五、加强对安全生产宣传教育工作的领导
切实保障人民群众的生命和财产安全，是党和政府肩负的重大责任。为了进一步做好安全生产宣传教育工作，各级党委宣传部门和安全生产监督管理机构要加强领导，高度重视，密切配合，狠抓落实。各级党委宣传部门，要把安全生产宣传教育工作纳入工作议程，指导、协调各方面的宣传力量，共同做好安全生产宣传教育工作。各地、各行业和各事业单位，都要重视安全生产宣传教育工作机构和宣传队伍的建设，保证安全生产宣传教育工作的必要投入，并采取群众喜闻乐见的形式，开展生动的宣传教育活动。
二○○一年四月十七日
关于印发《关于禁限部分机动车辆在泰城行驶的规定》的通
山东省泰安市人民政府
泰政发(1998)67号关于印发《关于禁限部分机动车辆在泰城行驶的规定》的通知
泰安市人民政府
各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《关于禁限部分机动车辆在泰城行驶的规定》已经市政府同意，现予发布，请遵照执行。
一九九八年七月十六日
关于禁限部分机动车辆在泰城行驶的规定
第一条 为加强泰城道路交通管理，建立良好交通秩序，维护市容环境，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 在泰安建成区（104国道以东，泮河、辛大铁路以北，井化路、高新技术开发区以西）道路上禁止下列车辆行驶：
（一）拖拉机；
（二）农用运输车；
（三）拖带全挂车的汽车。
在上述区域内的城乡结合部，用于农业生瓣拖拉机、农用运输车不予禁止。
第三条 限制大型货运汽车在泰安建成区行驶。限制行驶的区域及时间，由市公安交通管理部门确定，并予以公布。
第四条 外地来泰城送货物的大型货运汽车，必须持驾驶证、行车证及有关货物运送证明到市公安交通管理部门办理临时通行证，并按指定的路线和时间行驶。
泰安建成区内单位和个人的大型货运汽车，由车主持驾驶证、行车证及有关证明到市公安交通管理部门办理年度通行证，并按照规定的路线和时间行驶。
第五条 过境大型货运汽车一律在外环路上行驶，禁止穿城通过。
第六条 举办农机产品类经贸活动或其他重要活动，需要禁止行驶或限制行驶的车辆临时行驶的，由举办单位或主管部门事先报经市公安交通管理部门同意，并办理有关通行手续。
第七条 本规定施行后，在泰安建成区内停止办理拖拉机、农用运输车等禁止行驶车辆的牌照、运输经营许可证等手续。
第八条 任何单位和个人不得雇用禁行车辆在泰安建成区从事建筑物料、农副产品以及其他物资运输。
市城市建设行政主管部门在办理建筑施工审批手续时，应与施工单位签订不得雇用禁行车辆的书面协议，并明确有关责任。对已批准正在施工的，要补签书面协议。
第九条 对违反本规定的行为，由市公安局交通管理部门依据有关法律法规给予行政处罚。
第十条 市公安局交通管理部门要加强对泰城道路交通的管理，实行值勤巡查制度，负责本规定的落实。城建、交通、农机等部门要密切配合，按照各自职责做好有关工作。
第十一条 本规定执行中的具体问题，按泰政办发[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
