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安徽省淮北市人民政府办公室


淮北市人民政府办公室关于印发淮北市颁发投资优惠卡暂行办法的通知



濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《淮北市颁发投资优惠卡暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。




二○一○年十二月八日





淮北市颁发投资优惠卡暂行办法



第一条 为进一步深化“服务企业年”活动，努力营造“亲商、安商、便商、利商”的氛围，根据市委、市政府《关于在全市范围内开展服务企业年活动的实施意见》（淮发〔2009〕9号）精神和市机关效能建设和优化经济发展环境工作领导小组《关于进一步推进机关效能建设和优化经济发展环境工作的意见》（淮效〔2010〕1号）具体要求，制定本办法。

第二条 投资优惠卡颁发范围和条件：全市范围内的工业企业和商贸流通企业。工业企业，投资总额5000万元人民币以上、年度纳税额150万元人民币以上；商贸流通企业，投资总额1亿元人民币以上、年度纳税额300万元人民币以上。

第三条 投资优惠卡颁发对象和数量：符合颁发条件的企业法人、控股股东或经理。投资总额1.5亿元以上、纳税总额300万元以上的企业，可申请总数不超过4张的投资优惠卡；其它符合颁发条件的企业，可申请总数不超过2张的投资优惠卡。

第四条 投资优惠卡优惠内容：持证人在淮投资经营期间享受以下待遇和优惠服务：

（一）安排县级领导干部定期深入企业实施跟踪服务。

（二）在自愿的情况下，可应邀列席市有关经济工作会议，了解我市有关经济政策制定和调整情况。

（三）在评选荣誉市民、劳动模范、优秀人才等各类先进时，可被优先推荐为候选人。对符合条件的持卡人，可被依法推荐为人大代表、政协委员候选人。

（四）企业可优先得到引资单位或投资项目所在地、招商服务机构提供的项目报批手续全程代办等跟踪服务。

（五）持卡人的固定住所，除涉及安全、突发事件或重大案件外，不得随意检查。需要检查的，有关单位要向市机关效能建设和优化经济发展环境工作领导小组办公室（以下简称市效能办）申报备案。持卡人受到人身或财产安全威胁时，公安部门应及时派员到现场，及时提供合法保护。

（六）可优先享受公安机关开辟的出入境“绿色通道”。即办理各类证件、签证、签注，手续齐全的随到随办，最多不超过3个工作日。台商申请一年以内入出境签注，实行按需申领。

（七）在颁发投资优惠卡的同时，颁发车辆通行证。持证人乘坐的工作专用车辆（六人以下座位的小型车辆），凭通行证在我市境内途中行驶时免于检查，保证正常通行，进出市党政机关办公场所，免于检查、登记；在市区收费站点凭证免缴通行费（不含高速公路站点）。

（八）卫生部门在市第二人民医院专门设立条件优越的“客商病房”。持卡人就医时由导医全程陪同，帮助办理门诊、急诊和住院等手续，优先安排专家、专科诊治，并开展预约服务，医疗费用优惠30%；到医院健康体检时，体检费减半收取，并为持卡人建立健康档案。

（九）子女在市区义务教育阶段学校就读不受学区限制。

（十）到市区旅游景点参观游览免购门票。

（十一）市委、市政府颁发的其他对投资人的优惠政策。

第五条 投资优惠卡的申报程序：

（一）申请。符合申领条件的龙湖工业园区内企业向市经济开发区管委会提出申请，其他园区内工业企业向所在园区管委会提出申请，园区外工业企业向市、县（区）经信委提出申请，商贸流通企业向市商务局提出申请，并认真填写《淮北市投资优惠卡申报表》。

（二）初核。接到企业申请后，市经济开发区管委会、市县（区）经信委、商务局或各园区管委会必须到企业实地查验。现场查验后，上述各单位在企业填报的《淮北市投资优惠卡申报表》初核意见栏里，填写初核意见并加盖公章后，统一报市效能办、市招商局审核。

（三）审核和颁发。市效能办和市招商局会同相关部门对申报企业的投资资金、纳税情况和投资经营项目情况进行必要的审核，经审核符合申报条件的企业，集中报市政府批准后正式颁发《淮北市投资优惠卡》。

第六条 投资优惠卡的使用与管理：

（一）使用。《淮北市投资优惠卡》及车辆通行证自颁发之日起生效，使用期为2年，到期后应及时到市效能办申请进行复核，符合原颁发条件的及时给予换发新卡，不符合的予以注销。持卡人的投资撤离我市或不再进行生产经营的，其投资优惠卡随即注销；投资优惠卡只限本人使用，车辆通行证只限本车使用，均不得转借和复制；遗失后要及时向市效能办报告，并申请补办。使用投资优惠卡时，要做到文明、守法、诚信。

（二）管理。《淮北市投资优惠卡》由市效能办负责制发和日常使用管理。当持卡人遇到服务和优惠政策不落实时，可向市效能办投诉或咨询，市效能办负责协调、督查落实。

第七条 本办法涉及提供服务和优惠的相关部门要指定专人负责，坚决贯彻执行服务和优惠的内容。凡阻挠优惠政策贯彻落实并造成影响的，将按照机关效能建设和优化经济发展环境的有关规定，严肃处理直接责任人，并追究相关领导的责任。

第八条 本办法由市效能办、市招商局负责解释。

第九条 本办法自2011年1月1日起施行。2008年11月发布的《淮北市颁发投资优惠卡实施办法》（淮政办〔2008〕105号）同时废止。


山西省太原市人民政府


太原市罚没物资管理办法


颁布单位:太原市政府

颁布期:２００１０９０１

实施日期:２００１０９３０

　　

　　第一条　为加强对罚没物资的管理和监督，防止国有资产流失，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称罚没物资是指，执行机关或组织依照法律、法规、规章的规定，查处没收的各种物资以及依法追缴的赃物。

　　第三条　本市具有罚没物资权限的执法机关或组织均适用本办法。

　　第四条　市财政局是本市罚没物资管理工作的行政主管部门。市罚没物资管理机构负责做好罚没物资的日常管理工作。

　　县（市、区）财政部门在市财政部门的指导下，负责做好本辖区内罚没物资的管理工作。

　　审计、监察等有关部门应当依法对罚没物资收缴、保管、处理等情况进行监督、检查。

　　第五条　执法机关或组织依法罚没的物资均属国家所有，任何单位和个人都不得挪用、调换、私分或擅自处理。对未结案的罚没物资应当妥善保管，不得挪作他用。

　　第六条　执法机关或组织，应当健全罚没物资的交接、验收、登记、保管、对帐、报表等制度。对罚没物资的收缴、库存，罚没票据等使用情况于每季度首月前５天报市罚没物资管理机构。

　　执法机关或组织在收缴罚没物资时，应开具山西省财政厅监制的统一罚没物品收据。

　　第七条　执法机关或组织依法罚没的物质，应当在结案后３０日内，连同填写的《太原市罚没物资上缴清单》上交同级财政部门。

　　第八条　市财政局对上缴的罚没物资（除法律、法规或国家政策明令禁止买卖的物品外），应当委托具有法定资格的资产评估机构进行评估，并在市政府指定的拍卖公司公开拍卖或由政府统一调拨。

　　对上缴的车辆，市罚没物资管理机构会同交警部门进行车辆鉴定审核。在市政府指定的拍卖公司拍卖后，交警部门应给予办理上户、下户、转户等手续。

　　第九条　执法机关或组织对罚没的易腐烂、易变质的鲜活物品和其它易腐烂、易变质的物品，应当及时就近委托商业部门和集贸市场出售，所得价款上缴同级财政部门；对已腐烂、变质的物品，应及时处理，并登记造册后上报同级财政部门。

　　第十条　罚没物资管理机构在罚没物资收缴、处理过程中的运输费、保管费、宣传费、维修费、估价鉴定费等，可在拍卖或处理价款中列支。

　　第十一条　下列罚没物资由执法机关或组织登记造册，报财政部门核定后，由罚没物资管理机构会同专管部门处理，所得价款上缴同级财政部门。

　　（一）金银（不含金银首饰、工艺品、纪念币等）交售给中国人民银行，外币、有价证券等交由专管机关收兑或收购。

　　（二）政治性、破坏性物品以及毒品，吸毒用具、赌具等违禁品交司法机关处理。

　　（三）淫秽物品、非法计量器具、国家禁止交易的进口旧服装等违禁品，以及假冒伪劣产品和其他无保管价值的物品应按国家有关规定处理。

　　（四）禁止买卖的文物，移交文物管理部门处理。

　　第十二条　审计、监察、财政部门在检查罚没物资工作时，有权要求被检查单位提供有关资料、罚没票据，并可查验保管的罚没物资。

　　第十三条　执法机关或组织罚没决定错误，罚没物资应予返还。原物已拍卖或处理的，应退还拍卖、处理款；拍卖价款，处理价款已上缴财政的，做退库处理。

　　第十四条　执法机关或组织以及有关责任人员违反本办法有下列情形之一的，可处罚款，情节严重的，依法追究有关责任人员的行政责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　（一）不按规定移交罚没物资的，责令其限期交回，逾期仍未交回的，按未交回的数额抵扣该单位的经费开支，并可对有关责任人员处１００元以上３００元以下罚款。

　　（二）调换、截留、挪用罚没物资的，责令其限期返回，并可对有关责任人员处２００元以下罚款。

　　（三）对私分或变相私分罚没物资的，责令其追回罚没物资，并可对有关责任人员处１００元以上５００元以下罚款。

　　（四）擅自出售罚没物资的，追缴其非法所得，并可对有关责任人员处100元以上５００元以下罚款。

　　第十五条　执法机关和组织因保管不善，造成罚没物资损坏或丢失的，应责令其修复或赔偿。

　　第十六条　财政部门负责罚没物资管理的工作人员，不按规定擅自处理罚没物资或因管理不善，造成罚没物资损失的，依法追究有关责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十七条　对执行本办法成绩显著的单位和个人，应该给予奖励和表彰。

　　第十八条　按办法应用中的具体问题由市财政局负责解释。

　　第十九条　本办法自发布之日起３０日后实行。