对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国家税务总局关于外商投资企业技术开发费抵扣应纳税所得额有关问题的通知》的通知
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对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国家税务总局关于外商投资企业技术开发费抵扣应纳税所得额有关问题的通知》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国家税务总局关于外商投资企业技术开发费抵扣应纳税所得额有关问题的通知》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），国家级经济技术开发区：
为贯彻《国务院办公厅转发外经贸部等部门关于当前进一步鼓励外商投资意见的通知》（国办发〔1999〕73号）精神，国家税务总局印发了《关于外商投资企业技术开发费抵扣应纳税所得额有关问题的通知》（国税发〔1999〕173号），现将该文转发给你们，请遵照执行
。执行中有何问题，请及时向我部（外资司）反映。
特此通知。
国税发〔1999〕173号 1999年9月17日
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、深圳市地方税务局：
最近，国务院决定，外商投资企业技术开发费比上年增长10％以上（含10％）的，经税务机关批准，允许再按技术开发费实际发生额的50％抵扣当年度的应纳税所得额。现就实施这一税收优惠政策的有关问题通知如下：
一、企业进行技术开发当年在中国境内发生的技术开发费比上年实际增长10％（含10％）以上的，经税务机关审核批准，允许再按当年技术开发费实际发生额的50％，抵扣当年度的应纳税所得额。具体申报期限、审核程序及审批权限由省（自治区、直辖市或计划单列市）级主管
税务机关依据有关税收法律、法规及本通知规定，结合当地实际情况制定，报国家税务总局备案。
适用上款规定的技术开发费是指：企业在一个纳税年度中研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的新产品设计费，工艺规程制定费，设备调试费，原材料和半成品的试制费，技术图书资料费，未纳入国家计划的中间实验费，研究机构人员的工资，研究设备的折旧，与新产品的试制和
技术研究有关的其他经费；不含企业从其他单位购进技术或受让技术使用权而支付的购置费或使用费，以及从事技术开发业务的企业发生的属于技术开发服务业务的营业成本、费用。
二、企业技术开发费比上年增长达到10％以上、其实际发生额的50％如大于企业当年应纳税所得额的，可准予抵扣其不超过应纳税所得额的部分；超过部分，当年和以后年度均不再予以抵扣。
对按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第十一条规定弥补以前年度亏损后，当年没有应纳税所得额的企业，其发生的技术开发费不适用本通知第一条第一款的规定。
三、外国企业在中国境内设立机构、场所，从事生产经营活动所发生的技术开发费，比照本通知规定执行。
四、本通知自2000年1月1日起执行。
1999年12月15日
漳州市人民政府办公室关于印发《漳州市矿产资源开发利用与保护规划评审办法》的通知
福建省漳州市人民政府
漳州市人民政府办公室关于印发《漳州市矿产资源开发利用与保护规划评审办法》的通知
漳政办〔2001〕88号
各县（市、区）人民政府：
为切实搞好我市矿产资源开发利用与保护规划评审工作，根据《福建省国土资源厅关于矿产资源开发与保护可采区、限采区、禁采区划定的若干意见的函》（闽国土资[2000]函222号）和《福建省国土资源厅关于明确矿产资源开发利用与保护“三区”划定有关问题的通知》（闽国土资综[2001]125号）文件精神，结合我市实际，制定《漳州市矿产资源开发利用与保护规划评审办法》。现予印发，请遵照执行。
附：《漳州市矿产资源开发利用与保护规划评审办法》
漳州市人民政府
二○○一年八月十五日
漳州市矿产资源开发利用与保护规划评审办法
一、组织领导
成立漳州市矿产资源开发利用与保护规划评审小组（以下简称市评审小组），负责评审工作的组织与实施。评审小组组成人员如下：
组长：巫汉平（市政府副秘书长）
副组长：李其团（市地矿局局长，地质矿产高级工程师）
陈 斌（市地矿局科长，地质矿产工程师）
成员：游廷国（市地矿局主任科员，地质矿产高级工程师）
刘建文（市地矿局科员，地质矿产工程师）
林振盛（长泰县地矿局副局长，地质矿产高级工程师）
刘建义（南靖县地矿局科员，地质矿产工程师）
黄友谊（平和县地矿局科员，地质矿产工程师）
评审小组办公地点设在市地矿局，联系电话：2027425，2036005。
二、评审原则、内容及标准
规划评审的原则、内容及标准依照省国土资源厅制定的《福建省矿产资源开发与保护可采区、限采区、禁采区划定的若干意见》和《福建省国土资源厅关于明确矿产资源开发利用与保护“三区”划定有关问题的通知》。
三、评审程序
各县（市、区）人民政府将审议通过的矿产资源开发利用与保护规划报送市人民政府，由市评审小组召集成员传阅后，在所在地召开评审会进行评审。评审会议程包括：提交规划单位代表介绍，评审小组成员提问，提交规划单位代表答辩，评审小组形成评审意见，反馈。
四、评审结果及其认定
市政府在审核市评审小组书面评审意见的基础上，对各县（市、区）的矿产资源开发利用与保护规划进行批复。各县（市、区）政府根据市政府的批复文件要求，进一步修改和完善矿产资源开发利用与保护规划后，以人民政府名义发布实施。各县（市、区）发布实施的规划必须报省国土资源厅和市地矿局备案。
株洲市人民政府办公室关于印发株洲市安全生产约谈制度（试行）的通知
湖南省株洲市人民政府办公室
株洲市人民政府办公室关于印发株洲市安全生产约谈制度（试行）的通知
各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市安全生产约谈制度（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年五月二十六日
株洲市安全生产约谈制度（试行）
为进一步促进安全生产责任制的落实，加强安全生产监督管理工作，有效防范和遏制较大及以上安全生产事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省安全生产条例》和《株洲市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关法律法规和文件，结合我市实际，制定本制度。
第一条 本制度所称安全生产约谈，是指上级人民政府对未履行或未全面正确履行安全管理职责，导致发生安全生产事故，或未及时排除、治理重大安全隐患，或未按时完成重要安全生产工作任务的下级政府及赋有安全生产监管职责的部门和生产经营单位，依照本办法进行问责告诫谈话，要求其对有关问题做出解释，并承担相应责任的制度。
第二条 出现下列情况之一的，依照本制度接受约谈：
（一）未完成市政府安全生产年度控制指标的，县市区政府、市行业主管部门主要负责人接受约谈；
（二）一个季度内接连发生安全生产事故，且死亡人数合计超过序时进度的，县市区政府、市行业主管部门分管负责人接受约谈；
（三）未按时完成国家、省、市部署的安全生产工作重大专项任务的，县市区政府、市行业主管部门和生产经营单位的分管负责人接受约谈；
（四）未按时完成国家、省、市政府安委会挂牌督办的重特大安全隐患整治任务的，县市区政府分管负责人和市行业主管部门分管负责人及生产经营单位主要负责人接受约谈；
（五）对非法生产、非法经营、非法建设打击不力的，县市区政府、市行业主管部门分管负责人和乡镇政府（办事处）主要负责人接受约谈；
（六）市政府认为有必要约谈的其他情形。
第三条 约谈内容
（一）对安全生产控制考核指标、重要安全生产工作任务未完成或重大安全隐患未及时整改的约谈。重点是被约谈责任单位负责人或责任人加强基层基础管理工作情况，包括机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全检查、安全投入、隐患的整改、安全宣传教育培训、提高安全生产管理水平措施等方面制度建设和贯彻执行情况，改进措施、整改时限、资金筹措及整改责任落实等情况；
（二）对打击非法生产、非法经营、非法运输、非法储存、非法建设不力的约谈。重点是被约谈对象对存在非法生产、非法经营、非法运输、非法储存、非法建设的现状及原因分析，采取对策措施，责任体系建设与落实等情况；
（三）对重大安全隐患未在规定的期限内及时整改治理，或整改治理不彻底的约谈。听取久拖不改或逾期未完成整改的原因分析，下一步整改措施，整改责任落实情况。
第四条 约谈小组的设立
约谈小组由市政府办、市监察局、市安监局为成员单位，可根据情况邀请组织部门、人民检察院参加。被约谈人是县市区政府、市行业主管部门主要负责人的，由市人民政府分管安全生产工作的副市长任约谈小组组长；被约谈人是县市区政府、市行业主管部门分管负责人的，由市监察局负责人任约谈小组组长；被约谈人为生产经营单位、乡镇办事处主要负责人的，由市安监局负责人任约谈小组组长。
第五条 约谈程序
约谈一般以召开谈话会的形式进行，由约谈小组长主持召开，按以下方式组织实施
（一）约谈前，由市安委会办公室发出书面通知，通知书上应注明被约谈单位名称，被约谈人姓名、约谈事项、约谈时间、约谈地点、需要提交的相关资料等。
（二）约谈时，被约谈人对存在问题和发生事故的原因做出说明。内容包括：1、原因及处理经过；2、责任划分；3、应吸取的教训及采取的防范措施等。约谈小组成员就有关问题提出询问，被约谈人进行解答。
（三）约谈小组提出处理意见。
（四）市安委会办公室要安排专人记录，形成约谈书面备忘录或会议纪要，由约谈会参加人签名并存档。
（五）约谈后，被约谈人要将约谈要求落实情况在15个工作日内以书面形式报告市安委会办公室。
第六条 约谈时限
对上级人民政府或安委会部署的重要工作的约谈，在要求的期间或重大安全隐患整改期后10日内进行。
第七条 约谈的处理
约谈小组根据不同情形对被约谈对象，作出以下相应的处理决定：
（一）责令作出限期整改书面承诺；
（二）责令向同级或上级人民政府作出书面检查；
（三）通报批评；
（四）取消该单位及其主要负责人、分管负责人和直接责任人当年评优、评先资格；
（五）提交有关部门依法依规给予相应处理。
以上决定可以单独适用，也可以合并适用。
第八条 对未及时落实约谈中提出的整改要求，履行在约谈中作出的承诺而引发安全生产事故的，要按照相关法律法规规定和《湖南省安全生产行政处罚裁量权基准（试行）》的处理上限，追究责任单位和被约谈人的责任。
第九条 约谈对象应准时参加约谈，不得委托他人。约谈对象不接受约谈的，由市政府安委会予以通报批评，并纳入年度安全生产目标管理考核。
第十条 各县市区人民政府安委会对有本制度第二条规定情况之一的，应当组织对乡镇政府（办事处）、县级负有安全生产监管职责的部门和县属生产经营单位进行约谈；不组织约谈的，市人民政府安委会将对该县市区政府的主要负责人或者分管负责人进行约谈。
第十一条 本制度自印发之日起实施。
