关于废止和修改部分规章和规范性文件的决定
国家发展和改革委员会
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第 4 号
为落实我委切实转变职能、转变作风（大调研、大讨论、大转变）学习推进活动关于深化规范性文件“立改废”要求，经商国务院相关部门同意，决定废止《关于发布<煤炭生产许可证管理办法实施细则>的通知》等7件规章和《电力网和火力发电厂省煤节电工作条例》等108件规范性文件（见附件1），修改《关于编制资源枯竭城市转型规划的指导意见》等5件规范性文件（见附件2）。
附件：1、决定废止的规章和规范性文件目录
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbl/2013ling/W020130925295215265975.pdf
2、决定修改的规范性文件目录
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbl/2013ling/W020130925295218663471.pdf
主 任：徐绍史
2013年8月20日
附件1
国家发展改革委决定废止的规章和规范性文件目录 （规章7件，规范性文件108件）
序号
类型
名称及文号
发文单位及日期
1
规章
关于发布《煤炭生产许可证管理办法实施细则》的通知（煤办字[1995]第150号）
煤炭工业部 1995年3月29日
2 规章
煤炭生产许可证档案管理规定（煤生字[1996]第128号）
煤炭工业部 1996年4月11日
3
规章
关于颁发《水电站大坝安全监测工作管理规定》的通知（电综[1997]500号）
电力工业部 1997年9月4日
4
规章
关于颁发《电力工程设计招标投标管理规定》的通知（电综[1998]9号）
电力工业部 1998年1月12日
5
规章
关于颁发《水电建设起重设备安全监察规定》等五项规定的通知（电综[1998]133号）-附件四：水电建设混凝土设备质量安全管理规定
电力工业部 1998年2月21日
6
规章
电力行业标准化管理办法（国家经贸委令[1999]第10号）
国家经贸委 1999年6月16日
7
规章
价格评估人员执业资格认定管理办法（国家发展改革委33号令）
国家发展改革委 2005年6月24日
8
规范性文件
电力网和火力发电厂省煤节电工作条例
电力工业部 1979年9月27日
9
规范性文件
关于将地方计划生育部门建设项目纳入各级政府基建投资计划的通知（计社国家计委、国家计生委 [1986]2124号）
1986年10月24日
10
规范性文件
关于颁发《水利电力勘测设计单位成本核算办法》的通知（水电财字[1988]1号）
水利电力部 1988年1月13日
11
规范性文件
关于颁发《水电站大坝安全检查施行细则》的通知（能源电[1988]37号）
能源部 1988年8月29日
12
规范性文件
关于印发《新产品新技术开发推广基金管理办法》的通知（计科技[1989]47号）
国家计委、财政部 1989年1月21日
13 规范性文件
关于印发《国家重点企业技术开发计划管理办法》的通知（计科技[1989]1545号）
国家计委 1989年12月13日
14
规范性文件
关于贯彻国家产业政策加强电力建设行业管理的通知（能源计[1990]955号）
能源部 1990年10月26日
15
规范性文件
关于颁发《电力工业锅炉压力容器检验机构资格审批规定》的通知（能源安保[1990]961号）
能源部 1990年10月27日
16
规范性文件
关于颁发《能源部电力专用产品质检中心管理办法》等规章的通知（能源技[1991]900号）
能源部 1991年9月29日
17
规范性文件
关于印发《能源部关于加强电力系统外国经济专家工作管理的暂行规定》的通知（能源外[1991]1021号）
能源部 1991年12月3日
18
规范性文件
关于发布烟草专卖系统行政事业性收费项目及标准的通知（价费字[1992]187号）
国家物价局、财政部 1992年4月23日
19
规范性文件
关于进一步做好保证城乡人民生活照明用电工作的通知（能源电[1992]622号）
能源部1992年5月30日
20
规范性文件
关于颁发《电力工业无损检测人员资格考核规则》的通知（电安生[1995]86号）
电力工业部 1995年2月14日
21
规范性文件
关于发布《煤炭生产许可证环境保护审查管理规定》的通知（煤生字[1995]第249号）
煤炭工业部 1995年5月16日
22
规范性文件
关于现有电厂利用外商投资进行技术改造有关问题的通知（电经[1995]336电力工业部号）
1995年6月6日
23
规范性文件
关于颁发《发电主机设备合同范本》的通知（电政法[1996]185号）
电力工业部1996年3月21日
24
规范性文件
关于颁发《电力建设工程施工合同范本》(暂行)的通知（电建[1996]202号）
电力工业部 1996年3月26日
25
规范性文件
关于印发《电力工业利用存量资产引进外商投资审批程序的规定》的通知（电经[1996]467号）
电力工业部1996年7月19日
26
规范性文件
关于颁发《水电厂“无人值班”（少人值守）的若干规定》（试行）的通知（电安生[1996]484号）
电力工业部 1996年7月29日
27
规范性文件
电力工业利用存量资产与外商合营项目经济评价实施细则(试行)（电经[1996]635号）
电力工业部1996年9月22日
28
规范性文件
关于电力工业引进外商投资建设火电项目经济评价实施细则（电经[1996]635号）
电力工业部1996年9月22日
29
规范性文件
关于颁发《水电工程建设经济合同争议调解暂行规则》的通知（电水农[1996]876号）
电力工业部 1996年12月18日
30
规范性文件
关于印发《电力工业利用外资项目设备国际招标采购暂行办法》的通知（电外[1997]3号）
电力工业部1997年2月15日
31
规范性文件
关于颁布《煤炭生产许可证环境保护年检办法》的通知（煤生字[1997]第74号）
煤炭工业部 1997年2月24日
32
规范性文件
关于外商投资电力项目的若干规定（电政法[1997]155号）
电力工业部1997年3月20日
33
规范性文件
关于印发《水电工程建设监理合同》示范文本的通知（电水农[1997]376号）
电力工业部1997年6月27日
34
规范性文件
关于进一步清理整顿邮电价格的通知（计价费[1997]1995号）
国家计委、邮电部 1997年10月28日
35
规范性文件
关于颁发电力工程建设招标文件范本的通知（电综[1997]607号）
电力工业部 1997年10月28日
36
规范性文件
关于明确水电工程安全鉴定有关事项的通知（电综[1997]645号）
电力工业部1997年11月14日
37
规范性文件
关于进一步规范电信资费文件的通知（计价费[1997]2485号）
国家计委、邮电部 1997年12月8日
38
规范性文件
关于降低部分电信业务资费标准的补充通知（计价费[1998]422号）
国家计委、邮电部 1998年3月17日
39
规范性文件
关于颁发《水电建设工程安全鉴定规定》的通知（电综[1998]219号）
电力工业部 1998年3月18日
40
规范性文件
关于调整邮政电信资费的通知（计价格[1999]134号）
国家计委 1999年2月10日
41
规范性文件
关于调整药用阿片收购和调拨价格的通知（计办价格[1999]142号）
国家计委 1999年3月5日
42
规范性文件
关于企业专用码头征收港口建设费问题的复函（计价格[1999]1998号）
国家计委、交通部、财政部 1999年10月8日
43
规范性文件
关于停止向列入清理整顿范围的“五小”企业供电的通知（国经贸电力[1999]1289号）
国家经贸委 1999年12月30日
44
规范性文件
关于印发《火电厂烟气脱硫关键技术与设备国产化规划要点》的通知(国经贸资源[2000]156号)
国家经贸委 2000年2月21日
45
规范性文件
关于茂名石化公司单点系泊系统征收港口建设费问题的复函（计办价格[2000]232号）
国家计委 2000年3月31日
46
规范性文件
关于价格指数统计、公布、使用以居民消费价格指数为主的通知（计经调[2000]267号）
国家计委、国家统计局 2000年3月15日
47
规范性文件 关于印发全国医疗服务价格项目规范（试行）的通知（计价格[2000]1751号）
国家计委、卫生部、国家中医药管理局 2000年10月24日
48
规范性文件
关于印发《关于加强工业节水工作的意见》的通知（国经贸资源[2000]1015号）
国家经贸委、水利部、建设部、科学技术部、国家环保总局、国家税务总局 2000年10月25日
49
规范性文件
关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见的通知（计高技[2000]2433号）
国家计委、财政部 2000年12月27日
50
规范性文件
关于印发《国家高技术产业化示范工程授牌暂行办法》的通知（计办高技[2001]311号）
国家计委 2001年3月29日
51
规范性文件
关于车用乙醇汽油定价原则的通知（计价格[2001]1134号）
国家计委 2001年6月29日
52
规范性文件
当前国家鼓励发展的节水设备（产品）目录（第一批）（国家经贸委、国税总局公告[2001]第5号）
国家经贸委、国家税务总局 2001年7月3日
53
规范性文件
关于印发《直供乙烯作价规则》的通知（计价格[2001]1850号）
国家计委 2001年9月29日
54
规范性文件
关于明确中央直属棉花储备库设计变更和概算子项调整审批标准有关问题的通知(计办经贸[2001]1152号)
国家计委 2001年9月29日
55
规范性文件
关于加强煤炭生产许可证监督管理工作的通知（国经贸运行[2001]1095号）
国家经贸委 2001年10月26日
56
规范性文件
关于做好调整中央直属棉花储备库项目概算工作的通知(计办经贸[2002]506号)
国家计委 2002年4月23日
57
规范性文件
当前国家鼓励发展的节水设备（产品）目录（第二批）（国家经贸委、税务总局公告[2003]第12号）
国家经贸委、国家税务总局 2003年1月29日
58
规范性文件
关于下达 2003 年旱作农业示范基地建设项目中央预算内专项资金投资计划的通知（计投资[2003]353号）-附件三：中央预算内专项资金旱作农业示范基地建设项目管理办法
国家计委、农业部 2003年3月10日
59
规范性文件
关于加强价格预警预报工作防范和应对价格异常波动的通知（计办价格[2003]244号）
国家计委 2003年3月12日
60
规范性文件
关于统一车型分类后合理调整车辆通行费工作的通知（发改价格[2003]518号）
国家发展改革委 2003年6月11日
61
规范性文件
关于新标准汽油价格等有关问题的通知（发改价格[2003]594号）
国家发展改革委 2003年6月23日
62
规范性文件
关于电子工程建设概预算人员培训费收费标准的通知（发改价格[2004]36号）
国家发展改革委、财政部 2004年1月5日
63
规范性文件
关于印发《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》的通知（电监输电[2004]17号）
电监会、国家发展改革委 2004年3月29日
64
规范性文件
关于加强煤炭生产许可证年检工作的通知（发改运行[2004]648号）
国家发展改革委 2004年4月13日
65
规范性文件
关于印发2004年流通业结构调整国家预算内专项资金（国债）项目建设实施意见的通知（发改经贸[2004]928号）
国家发展改革委 2004年5月24日
66
规范性文件
关于进一步加强煤炭生产许可证监督管理工作的通知（发改运行[2004]1884号）
国家发展改革委 2004年9月3日
67
规范性文件
关于民用梯恩梯价格问题的批复（发改价格[2004]1916号）
国家发展改革委 2004年9月8日
68
规范性文件
关于请编报2004年农村基层计划生育服务设施（国债）建设项目建议方案的通知（发改办社会[2004]1987 号）-附件一：国家发展改革委办公厅、国家人口计生委办公厅关于农村基层计划生育服务设施建设的指导意见（试行）
国家发展改革委、国家人口计生委 2004年11月2日
69
规范性文件
关于加强价格调控努力保持价格总水平基本稳定的通知（发改价格[2005]442号）
国家发展改革委 2005年3月18日
70
规范性文件
关于认真贯彻《煤炭经营监管办法》严格规范煤炭经营资格审查监管有关问题的通知（发改运行[2005]1006号）
国家发展改革委 2005年6月7日
71
规范性文件
关于下达2005年灌区续建配套和节水增效示范项目中央预算内专项资金（国债）投资计划的通知（发改投资[2005]1506 号）-附件：节水灌溉增效示范项目建设管理办法
国家发展改革委、水利部 2005年8月9日
72
规范性文件
关于印发海水利用专项规划的通知（发改环资[2005]1561号）
国家发展改革委、国家海洋局、财政部 2005年8月18日
73
规范性文件
关于按照“一矿（井）一证”颁发煤炭生产许可证有关问题的复函（发改办运行[2005]1783号）
国家发展改革委 2005年8月28日
74
规范性文件
关于塑料安瓿包装小容量注射液价格的批复（发改办价格[2005]2410号）
国家发展改革委 2005年11月8日
75
规范性文件
关于新疆天然气出厂价格有关问题的复函（发改办价格[2005]2532号）
国家发展改革委 2005年11月22日
76
规范性文件
关于泛生舒复等药品价格的批复（发改办价格[2005]2609号）
国家发展改革委 2005年11月29日
77
规范性文件
关于通化东宝药业股份有限公司生产的重组人胰岛素最高零售价格的批复（发改办价格[2005]2846号）
国家发展改革委 2005年12月23日
78
规范性文件
关于含玻璃酸钠系列滴眼液价格问题的复函（发改办价格[2006]29号）
国家发展改革委 2006年1月6日
79
规范性文件
关于依法规范煤炭生产许可证有效期限管理的通知（发改运行[2006]350号）
国家发展改革委 2006年3月1日
80
规范性文件
关于奥美拉唑注射剂价格问题的复函（发改办价格[2006]530号）
国家发展改革委 2006年3月16日
81
规范性文件
关于更正枸橼酸氯米芬药品名称的复函（发改办价格[2006]708号）
国家发展改革委 2006年4月7日
82
规范性文件
《煤炭经营资格证申报材料规范》和煤炭经营资格证申请表（取得、变更、注销）格式与填表说明（国家发展改革委公告[2006]第27号）
国家发展改革委 2006年4月20日
83
规范性文件
关于下达2006年大型排涝泵站改造项目中央预算内专项资金（国债）投资计划的通知（发改投资[2006]1726 号）-附件：大型排涝泵站改造项目建设管理办法
国家发展改革委、水利部 2006年8月28日
84
规范性文
关于调整部分药品价格的通知（发改办价格[2006]2559号）
国家发展改革委 2006年11月13日
85
规范性文件
关于调整煤炭生产许可证登记内容换发新版煤炭生产许可证的通知（发改运行[2006]2880号）
国家发展改革委 2006年12月20日
86
规范性文件
关于印发矿井水利用专项规划的通知（发改环资[2006]2893号）
国家发展改革委 2006年12月21日
87
规范性文件
关于印发“十一五”资源综合利用指导意见的通知（发改环资[2006]2913号）
国家发展改革委 2006年12月24日
88
规范性文件
关于调整煤炭经营资格证登记内容换发新版煤炭经营资格证的通知（发改运行[2007]20号）
国家发展改革委 2007年1月5日
89
规范性文件
关于印发节水型社会建设“十一五”规划的通知（发改环资[2007]236号）
国家发展改革委 2007年1月25日
90
规范性文件
关于印发现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划的通知(发改环资[2007]592号)
国家发展改革委、国家环保总局 2007年3月19日
91
规范性文件
关于美洛西林价格问题的复函（发改办价格[2007]665号）
国家发展改革委 2007年3月26日
92
规范性文件
关于做好稳定价格总体水平工作的通知（发改价格[2007]1806号）
国家发展改革委 2007年7月27日
93
规范性文件
关于制定进口荧光素钠注射剂临时最高零售价格的通知（发改价格[2007]2033号）
国家发展改革委 2007年8月16日
94
规范性文件
关于印发煤炭经营企业“十一五”结构调整与合理布局规划的通知（发改运行[2007]2451号）
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呼和浩特市娱乐场所管理办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市娱乐场所管理办法
呼和浩特市人民政府令第8号
《呼和浩特市娱乐场所管理办法》已经2004年11月11日市人民政府第8次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年1月1日起施行。
市长:柳秀
二○○四年十一月十九日
呼和浩特市娱乐场所管理办法
第一条 为了加强对娱乐场所的管理，促进社会主义精神文明建设，根据《娱乐场所管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内设立的消费者自娱自乐的营业性歌舞、游艺等场所（以下统称娱乐场所），均需遵守《娱乐场所管理条例》和本办法。
第三条 本市对娱乐场所的发展实行规模控制、布局合理的方针。提倡健康有益的、大众化的文化娱乐活动，鼓励和扶植具有民族风格和时代精神的文化娱乐活动，培育和发展农村文化娱乐市场，限制不适于发展的娱乐项目，依法打击娱乐场所内的违法犯罪行为。
第四条 文化行政主管部门、公安部门和工商行政管理部门按照各自的职责，依法对娱乐场所进行管理。
第五条 下列地区不得设立娱乐场所：
（一）中、小学校周边200米以内；
（二）居民楼内（含商住两用楼）；
（三）市政府规定的其他不宜设立娱乐场所的地区。
第六条 下列场所内不得设立电子游戏场所：
（一）图书馆、博物馆、纪念馆、科技馆；
（二）青少年活动场所；
（三）群众艺术馆、文化馆、文化站。
第七条 市级以上党、政、军等机关和旗、县、区级以上医院周边200米以内申请设立歌舞娱乐场所、电子游艺场所，申请人应当在文化行政主管部门指定报纸上就该娱乐场所的设立意向连续公告3次，自第一次公告之日起30日内，上述范围内的机关、医院不提出反对意见的，文化行政主管部门方可受理。
第八条 设立娱乐场所，其经营面积必须符合下列规定：
（一）歌舞娱乐场所的经营面积在100平方米以上；
（二）电子游艺场所经营面积在100平方米以上。
第九条 申请设立娱乐场所，应当向文化行政主管部门提交以下材料：
（一）书面申请；
（二）工商行政管理部门核发的“企业名称预先核准通知书”；
（三）拟任的法定代表人或负责人身份证明和简历；
（四）组织机构、章程和规章制度；
（五）经营场所的产权证明或使用权证明；
（六）设备名称、型号和数量及歌舞娱乐场所使用的音像制品来源、数量；
（七）歌舞娱乐场所灯光、音响检测合格证明；
（八）场所地址方位图和场所平面图。
第十条 下列经营单位不受本办法第五条、第七条、第八条的限制：
（一）星级宾馆、饭店；
（二）营业面积在5000平方米以上的大型商场、写字楼、集歌舞、电子游艺等娱乐项目为一体的综合性娱乐服务场所。
第十一条 申请设立娱乐场所，申请人须持本办法第九条规定的材料，到旗、县、区文化行政主管部门办理《文化经营许可证》，同时到公安机关办理审核手续。文化行政主管部门、公安机关应当在接到申请之日起20日内予以审核办理；对不符合条件的给予书面答复。申请人经文化行政主管部门、公安机关审核合格后，方可向工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照。本办法第十条规定的经营单位内的娱乐场所，应当单独办理营业执照。
第十二条 有营业性演出的歌舞娱乐场所，须遵守国家营业性演出管理的有关规定。
第十三条 歌舞娱乐场所须在明显位置设置未成年人禁入标志；电子游艺场所须在明显位置设置未成年人非法定节假日禁入标志。对未成年人的年龄有异议的，应当要求其出示身份证明。前款所称法定节假日包括元旦、春节、国际劳动节、国际儿童节、国庆节和双休日。
第十四条 电子游艺场所使用的机型、机种、电路板由旗、县、区文化行政主管部门负责审核。未经审核的，不得从事营业活动。
第十五条 娱乐场所的营业时间限于每日8时至次日凌晨2时；特殊情况经文化行政主管部门同意可以适当延长。
第十六条 娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的标准。
第十七条 娱乐场所的安全管理，必须遵守《娱乐场所管理条例》和下列规定：
（一）歌舞娱乐场所定员标准为歌舞厅每2平方米1人；
（二）娱乐场所内设置的包厢，应当在房门上安装高度适宜、面积不少于02平方米、能够展现室内整体环境的透明窗口，不得设置内锁和套间、卫生间；设置长明灯，不得设置可调灯光；
（三）禁止在歌舞娱乐场所内以陪酒、陪舞、陪唱等形式从事有偿陪侍活动；
（四）电子游艺场所不得给予消费者货币、奖券或其他任何形式的物质奖励。
第十八条 文化行政主管部门、公安机关每年对娱乐场所进行年检。
第十九条 违反本办法有关规定，擅自设立娱乐场所经营单位的，按照《娱乐场所管理条例》的有关规定进行处罚。
第二十条 违反本办法第十三条规定，未在明显位置设置禁入标志的，由文化行政主管部门予以警告，并责令限期改正，拒不改正的，处1000元以下罚款。
第二十一条 娱乐场所违反本办法第十五条规定，擅自延长营业时间的，由文化行政主管部门予以警告并责令限期改正；逾期不改正的，处以10000元以下罚款。
第二十二条 违反本办法第十七条规定，由文化行政主管部门予以警告，责令停业顿，并处15000元以下罚款。
第二十三条 不按本办法第十八条规定办理年检或年检不合格仍继续营业的，由文化行政主管部门予以警告并责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上10000元以下罚款。
第二十四条 各级文化、公安、工商行政管理部门及其工作人员参与娱乐场所经营活动，或者为违法行为者通风报信、提供保护、包庇违法行为的，由有关部门依法追究其行政责任；属违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 有音乐演奏或卡拉OK设备和表演活动的旱冰场、酒吧、茶座、餐厅等场所兼营娱乐项目的，参照《娱乐场所管理条例》和本办法执行。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼；逾期既不申请复议，又不提起诉讼，也不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十七条 妨碍有关行政主管部门工作人员按照本办法执行公务的，对直接责任人进行批评教育；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十八条 本办法由市人民政府法制机构负责解释。
第二十九条 本办法自2005年1月1日起施行。
