玉林市人民政府办公室关于印发玉林市城市生活垃圾处理费征收办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府办公室
玉林市人民政府办公室关于印发玉林市城市生活垃圾处理费征收办法的通知
玉政办发〔2007〕155号
各县(市、区)人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：
《玉林市城市生活垃圾处理费征收办法》已经市三届人民政府第12次常务会议讨论通过,现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ七年七月三十一日
玉林市城市生活垃圾处理费征收办法
第一条 为提高生活垃圾处理质量，改善城市生态环境，全面推行垃圾处理收费制度，根据国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》等文件精神，制定本办法。
第二条 本征收办法所称的城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土、不包括工业固体废物和危险废物）。
第三条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照玉林市人民政府确定的生活垃圾处理费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。城市生活垃圾处理费征收的范围及对象：玉林城区范围内所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、社会团体、城市居民和城市暂住人口及营运车辆、营业场所等，均须按照本征收办法缴纳城市生活垃圾处理费。玉林市城市生活垃圾处理费确定为经营服务性收费，除单位自运外均包括垃圾收集、运输和处理费用。
城市生活垃圾处理费专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁截留、挪用、坐收坐支。
第四条 玉林市市政市容管理局是城市市容环境卫生的行政主管部门，委托玉林市环境卫生管理处为城市生活垃圾处理费的征收单位，由其直接征收和委托各相关服务或职能部门代收代扣。委托代收代扣的，由玉林市环境卫生管理处和代收代扣单位或个人签订委托代收协议书。凡未接受委托的单位和个人，不得收取城市生活垃圾处理费。
第五条 收费标准
城市生活垃圾处理费统一执行玉林市物价局和玉林市市政市容管理局制定的项目和标准。
（一）本市城市居民的垃圾处理费，每户每月收7元，由玉林市环境卫生管理处委托玉林市自来水公司和玉林市玉州区江南自来水厂随水费代收。共用水表的居民住户，户数由社区协助玉林市环境卫生管理处核定。实行物业管理的生活小区且具备条件的，由玉林市环境卫生管理处委托物业管理部门代收。
（二）在本市市区内租屋暂住的暂住居民的垃圾处理费，每人每月收2元，从入住的当月计收，由玉林市环境卫生管理处委托社区代收。
（三）国家机关、企事业单位、社会团体等单位的办公垃圾的垃圾处理费按在职人员计收，每人每月收2元，由单位支付，不再按垃圾量计收，由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（四）生产加工企业、市场及单位的垃圾处理费，按垃圾量每吨70元计收。其中，大中专院校、中小学、幼儿园、部队按垃圾产生量收费标准的80%即每吨56元计收。由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（五）餐饮、娱乐业、宾馆、旅社、招待所的垃圾处理费，按每次每桶（箩）计收，一桶（箩）为25公斤，每次每桶（箩）收3元。不足半桶（箩）的减半收费，半桶（箩）以上按一桶（箩）计收。由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（六）餐饮、娱乐业、宾馆、旅社、招待所以外的商业网点，营业面积30平方米以下的（含30平方米），每店每月收15元；营业面积30平方米—100平方米的（含100 平方米），按实际营业面积计收，每平方米每月收0.5元；营业面积100平方米以上，由双方协商签订合同，并按合同商定的垃圾产生量按每吨70元计收。营业面积由玉林市环境卫生管理处核定后，委托玉林市自来水公司和玉林市玉州区江南自来水厂代收。
（七）市场内摊点的垃圾处理费按经营天数计收，其中肉、鱼、禽摊点每摊每天收0.9元，其余摊点每摊每天收0.8元。 如玉林市环境卫生管理处委托市场开发服务中心或市场业主代收，则按本《办法》第五条（五）执行。
（八）餐饮、水果等流动摊点的垃圾处理费，每摊每天收0.5元，由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（九）市区内的经营性运输车辆的垃圾处理费,其中客运车辆按座位数计算，每座每月收0.9元;货运车辆按吨数计算,每吨每月收2元。由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（十）各单位自行运输生活垃圾到玉林市垃圾无害化处理厂处理的，垃圾处理费按垃圾的运输量计算，每吨收50元。由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（十一）施工过程中产生的建筑垃圾（包括装潢垃圾），垃圾处理费每吨收15元，由玉林市环境卫生管理处征收。建筑垃圾运输车辆沿途泄漏遗撒违章行为由环卫监察中队按有关规定实施管理。
（十二）其它漏交、补交的单位、个人等由玉林市环境卫生管理处负责协调征收。
第六条 城市生活垃圾处理费开征后，原有涉及生活垃圾的收费一律停止执行，对擅自设立与环卫有关的收费项目，重复收费等乱收费行为，由玉林市物价部门依法查处。
第七条 对享受我市城市居民最低生活保障救济的居民、国家定期抚恤补助的优抚户，凭有关证件或证明，经玉林市环境卫生管理处审核批准后，按每户每月3元收取垃圾处理费。玉林市环境卫生管理处实行每半年审批一次。
第八条 居民、暂住人口在居屋或与之相连的处所内从事生产、经营服务活动，除按居民、暂住人口标准缴交垃圾处理费外，还必须按商业网点标准缴交垃圾处理费。
第九条 垃圾处理费按月缴纳，不足15天按半个月计收，超过15天不满一个月的按一个月计收。
第十条 单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由玉林市市政市容管理局责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。对拒不缴纳的单位和个人，由玉林市环境卫生管理处申请法院强制执行。
第十一条 居民、暂住人口、商业网点、单位缴纳垃圾处理费有变动的，由代收单位向玉林市环境卫生管理处申请复核，及时调整。
第十二条 玉林市环境卫生管理处委托其它单位以代收代扣方式收取“城市生活垃圾处理费”的，可按其代收垃圾处理费的3%提取手续费，统一由玉林市环境卫生管理处向玉林市财政局提出申请，经玉林市财政局审核后从垃圾处理费中直接支付给代收单位。任何代收单位不得自行从代收垃圾处理费中直接扣收代收手续费。
第十三条 玉林市环境卫生管理处及各代收单位凭玉林市物价局核发的收费许可证进行征费。征费时必须使用税务部门印制的票据。
第十四条 玉林市环境卫生管理处及各代收单位要做到应征不漏，应免不征，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。
第十五条 居民、暂住人口、商业网点、单位拒不缴纳垃圾处理费的，由玉林市环境卫生管理处予以追缴。
第十六条 代收单位必须在当月25日前将收取的垃圾处理费上缴市财政专户。
第十七条 征收的垃圾处理费作为预算外资金进行管理，纳入财政专户。玉林市环境卫生管理处每年年初编制支出计划，报请玉林市财政局审批拨款。
第十八条 玉林市物价局、财政局、市政市容管理局对城市生活垃圾处理费的征收和使用实行监督检查，对违反规定乱收费和不按规定列支费用的，要依法查处。
第十九条 对侮辱、殴打或阻挠依法执行收费和服务的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和建设部、公安部、中华全国总工会有关殴打环卫职工事件、保障环卫职工权益的规定予以处罚。构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十条 各县（市、区）可参照本办法执行。
第二十一条 本办法自2007年8月1日起施行。
第二十二条 本办法由玉林市市政市容管理局和市物价局共同负责解释。
铁路车辆化验工作规则
铁道部
铁路车辆化验工作规则
1984年7月17日，铁道部
第一章 车辆段化验室的任务
货车段化验室的任务
第1条 贯彻执行铁道部、铁路局与化验有关的规章、命令，加强化验室的管理，组织好本段的化验工作。
负责轴瓦白合金的化学成份分析、硬度试验、白合金调配的技术指导和白合金的质量监督工作。
负责车轴油的试验、车轴油的再生、调配的技术指导和质量监督工作。
根据实际需要和化验室的设备条件对泡沫塑料的部分技术指标进行检验。
对车辆用润滑脂的部分技术指标进行检验工作。
根据需要开展钢铁化学成份分析和硬度试验工作。
对铸铁闸瓦质量有疑问的要进行含磷量及硬度测定。
开展轴瓦体、白合金的金相分析。
负责固定锅炉水分析；固定锅炉水处理，动力设备水处理；锅炉结垢情况的技术鉴定和酸洗的技术指导工作。
根据本地区对环境保护的要求，开展“三废”处理的技术检验工作。
负责木材干燥含水率的测定工作。
负责三通阀油的技术检验工作。
负责喷洗用火碱水浓度的测定工作。
根据生产实际需要和设备条件开展其它化验项目和科研工作。
按时提出工作计划、总结和表报，经常分析与化验有关的质量和安全情况、及时提出改进措施。
配合技术室搞好报废车、事故车及轮对超探波形的照像分析工作。
客车段化验室的任务
第2条 贯彻执行铁道部、铁路局与化验工作有关的规章、命令，加强化验室的管理，组织好本段的化验工作。
负责客车蓄电池硫酸和纯水的技术检验工作。
负责电镀液的分析工作。
根据生产实际需要，对车辆用润滑脂的部分技术指标进行检验。
根据需要对钢铁化学成份、硬度进行分析测试。
对铸铁闸瓦质量有疑问的，要进行含磷量及硬度测定。
负责固定锅炉水分析；固定锅炉水处理、动力设备水处理；锅炉结垢情况的技术鉴定和酸洗的技术指导工作。
根据本地区对环境保护的要求开展“三废”处理的技术检验工作。
负责三通阀油的技术检验工作。
根据生产的实际需要和设备条件开展其它项目的化验和科研工作。
及时提出工作计划、总结和表报，经常分析与化验有关的质量和安全情况，及时提出改进措施。
客、货车辆混合段化验室的任务
第3条 客、货车辆混合段，按照货车段和客车段化验室的任务开展化验工作。
机械保温车辆段化验室的任务
第4条 贯彻执行铁道部、铁路局与化验工作有关的规章、命令，加强化验室的管理，组织好本段的化验工作。
负责冷冻机油、柴油的化验工作。
负责蓄电池硫酸、纯水的技术检验工作。
负责电镀液的化验工作。
根据生产的实际需要对车辆用润滑脂的部分技术指标进行检验。
根据需要对钢铁化学成份、硬度进行分析测定。
对铸铁闸瓦质量有疑问的，要进行含磷量及硬度测定。
负责固定锅炉水分析；固定锅炉水处理、动力设备水处理；锅炉结垢情况的技术鉴定和酸洗的技术指导工作。
根据本地区对环境保护的要求，开展“三废”处理的技术检验工作。
根据生产实际需要和设备条件开展其它项目的化验工作。
及时提出工作计划、总结和表报，经常分析与化验有关的质量和安全情况，及时提出改进措施。
客、货车辆运用段化验室的任务
第5条 客、货车辆运用段根据各段的具体情况分别按照客车段、货车段化验室的任务开展化验工作。
洗罐站化验室的任务
第6条 贯彻执行铁道部、铁路局与化验工作有关的规章、命令，加强化验室的管理，组织好本站的化验工作。
负责轴瓦白合金的化学成份分析，硬度试验；白合金调配的技术指导和白合金的质量监督工作。
负责车轴油的试验、再生、调配的技术指导和质量监督工作。
根据实际需要和化验室的设备条件对泡沫塑料的部分技术指标进行检验。
负责固定锅炉水分析；固定锅炉水处理、动力设备水处理；锅炉结垢情况的技术鉴定和酸洗的技术指导工作。
负责“三废”处理的技术检验工作。
根据生产实际需要和设备条件开展其它项目的化验工作和研究工作。
及时提出工作计划、总结和表报，经常分析与化验有关的质量和安全情况、及时提出改进措施。
第二章 组织管理
车辆部门化验室的组织管理
第7条 铁道部车辆局主管全路车辆部门的化验工作。
制定化验工作的规章制度，组织培训化验人员，总结推广先进经验，研究解决重大技术问题，组织开展科学研究工作。
第8条 铁路局车辆处由总工程师负责领导化验工作，并设专职或兼职人员主管化验工作。
贯彻执行铁道部制订的化验工作规章制度，制订本局化验细则，建立健全局的化验组织机构，按照各段应开展的化验项目，培训化验人员，总结推广先进经验，检查督促各段化验工作的开展情况。
第9条 铁路分局车辆科要把化验工作列入工作日程，检查督促各段对铁道部、铁路局制订的化验规章制度的执行情况，认真抓好各车辆段的化验工作。
第10条 车辆段的化验工作由段总工程师负责。认真组织学习贯彻铁道部、铁路局颁布的化验工作规章制度，结合本段具体情况，采取积极措施，加强化验室的管理，全面完成各项化验任务。
化验机构，人员配备要求和职责范围
第11条 担任段修任务的客、货车辆混合段，客、货车辆段的化验室受段领导。
第12条 客、货车辆运用段、机械保温车辆段、洗灌站（所）的化验室和化验人员受技术室领导。
第13条 化验室应根据生产需要，配备化验室主任、化验工程技术人员、化验员和化验工。
第14条 化验室主任应具有相当于中专毕业以上文化程度，从事实际化验工作三年以上，有一定的化验专业技术水平和实际工作能力。
第15条 对化验人员按铁道部车辆局（84）辆技字56号，政治部干部部干通字209号《关于车辆部门化验员按干部管理的补充说明》的规定合理使用，对符合晋升技术职称条件的化验员，经过考核授于相应的技术职称。
第16条 新配备的化验员应具有高中毕业以上文化程度，学习化验专业一年，经铁路局车辆处考试合格后方能担任化验工作。
第17条 为保证化验工作质量，化验人员的工作岗位应保持相对稳定。
第18条 化验室主任的职责范围
1、负责化验室的领导工作，按时提出工作计划和总结报告，领导全室人员贯彻执行化验规则和上级要求，按时完成各项化验任务。
2、组织全室人员学习专业技术，根据生产发展的需要扩大化验项目，担任重要项目的化验工作，开展科学研究，积累技术资料并审查日常化验结果。
3、负责财务计划的编制和资金的使用。掌握仪器和试剂的使用情况。
4、负责技术安全管理。
第19条 化验工程技术人员的职责范围
1、负责化验室所担负的各种化验项目的技术理论指导。担任主要项目的化验工作。
2、重点抓好白合金、车轴油、润滑脂、钢铁的分析项目，深入生产实际，解决生产的技术质量问题。
3、对锅炉水和废水的处理及化验工作进行技术指导。
4、试验推广新工艺、新技术、新材料。
第20条 化验员的职责范围
1、按操作规程对所担负的化验项目做到分析及时、准确，并认真填写化验记录。
2、对化验试剂进行配制和标定。
3、负责化验仪器、设备和试剂的使用和保管。
4、按规定要求，保存好化验试样，以备抽查。
第21条 化验工的职责范围
1、负责锅炉水处理和化验，及时正确提出化验数据，指导司炉排污。
2、认真配制软水剂，按时投药，保证炉水质量。
3、按工艺规程操作离子交换器，保证软水质量和设备完好。
4、负责污水处理和化验，按国家标准进行废水排放。
第三章 技术管理
化验室的管理
第22条 化验室要面向生产，为生产服务。化验工程技术人员要经常深入车间班组，解决与化验有关的技术问题。
第23条 各项化验工作应按照本《规则》或相应的国标和部标规定的化验方法进行化验。
第24条 车辆段化验室应按需要配齐标准的仪器、设备（应配备主要仪器设备如附录3）。
第25条 化验仪器要经计量部门检验合格后方可使用，不合格或超过定检期的仪器禁止使用。
第26条 化验人员对化验试样要及时化验，准确、迅速地提出化验报告单（各种样品的化验时间见附录4）。
第27条 标准溶液配制后，必须经过标定方可使用，标定后的标准溶液在使用或保存一定时间后，要重新进行标定。重新标定的时间间隔以化验结果能达到规定的准确度为标准。标准溶液配制，标定后要进行登记，记录配制者姓名、日期、浓度或滴定度。
第28条 化验人员要认真填写化验记录簿和化验报告单，不得遗漏、涂改。化验报告单一式二份，送交生产班组和验收室。
第29条 化验后的试样必须保存一段时期以备检查。保存时间如下：
1、白合金 4个月；
2、车轴油 4个月；
3、润滑脂 一个段修期；
4、钢铁 一个段修期；
5、其他化验试样保存的时间可根据具体情况而定。
第30条 化验工作报告，车辆段每季报铁路局一次，铁路局每半年报铁道部一次。呈报时间定为每季后五日内，每半年后十日内报出。
第31条 化验报告单按本《规则》规定格式填写，并加盖化验室公章和化验员章。
第32条 有关化验的规章、命令、技术资料要进行登记，妥善保管；化验记录簿应作为化验资料长期保存。
第33条 建立健全化验室和化验人员的岗位责任制及仪器维护、试剂管理、安全操作等制度，并认真执行。
第34条 化验室的建筑要求
1、化验室的位置应选择在距生产车间、锅炉房、铁道线路销远一些的地方，以免烟尘的影响和精密仪器受到振动。
2、房屋建筑结构要尽量能防震、防火、隔热、空气流通、光线充足。
3、化验室应设分析间、物理试验间、精密仪器间、暗室、试剂存放间和办公间等。
4、化验室的温度要考虑仪器使用和化验过程的要求，设置取暖、通风设备。
校验管理
第35条 白合金检验
1、新购白合金必须附有出厂化验合格证；新购进白合金或旧白合金必须经车辆段化验室化验合格后方准使用，不合格者需经调配并化验合格后方能使用。
2、白合金化验必须进行铅、锑、锡、铜成份分析和硬度试验。
3、由轴瓦熔脱下来的旧白合金铸锭后必须按年统一编号，并在铸锭上刻打标记。铸锭编号和试样、化验报告单必须一致。
4、挂瓦室要建立白合金熔化、调配记录簿，登记熔化、调配者姓名、日期、铸锭编号。
5、由质量检查员负责每周定期从浇注口取样抽验一次，检验其成份是否合格。
6、白合金取样由挂瓦室工长负责，按规定标准取样并经机械加工后送交化验室化验。
7、化验室对轴瓦白合金金相分析要创造条件，逐步开展。
第36条 车轴油检验
1、新车轴油和再生车轴油，必须经过化验合格后方准使用。
2、新车轴油有出厂化验单，车辆段可不再化验，但必须经有关部门验收方准使用。有疑问时应取样化验，不合格者禁止使用。
3、新车轴油应按“ＳＹ2001—77石油产品取样方法”规定采取试样。再生车轴油应取过滤后的油作为试样，由油线室工长负责取样送交化验室化验。
4、车轴油应化验其技术标准的全部项目，有特殊要求的样品，根据需要确定化验项目。
5、每周检验一次旧油卷洗涤质量情况，由质量检查员按《货车检修工艺规程》规定取样，送化验室化验。
第37条 固定锅炉水处理及化验
1、根据本单位的炉型和水质情况确定适当的水处理方法，使固定锅炉给水、炉水符合国标《低压锅炉水质标准》ＧＢ7615—79的要求。
2、根据本单位炉型和水质情况每年制订一次锅炉水质标准（蒸发残渣最大含量，氯离子，碱度范围）每月核对一次，用以指导水处理工作。
3、实行炉内水处理的单位，每班化验炉水二次，给水质量发生变化时及时变更投药量，并根据炉水化验情况，正确控制排污量。
4、水样应在锅炉注水前采取，注水后需经5分钟方能采取。
5、实行炉外水处理的单位要设专职化验工，负责软水设备的操作、再生，软水、炉水的化验，根据水处理的工艺流程规定经常检验软水质量，确保软水水质符合规定标准。每班要化验炉水二次，根据炉水分析情况及时调整排污百分率，确保炉水氯含量及碱度符合标准。
6、对炉外水处理设备，由化验室制定操作规程，由设备专职制订日常保养、定期检修制度，以保证设备状态良好。
7、锅炉洗检时化验工程技术人员要参加锅炉结垢、腐蚀和状态的检查，以便改进水处理方法。
8、锅炉需要酸洗时要由段长（或付段长、总工程师）、设备车间主任、化验室主任或化验工程技术人员、设备专职、锅炉工长共同检验锅炉状态后确定。
第38条 废水处理应按废水处理工艺要求进行处理及化验。
第39条 新购轴承润滑脂，三通阀油必须有化验报告单，对质量有怀疑时对其部分或全技术指标进行检验。
第40条 蓄电池用硫酸，纯水由车电班组按规定方法取样，送交化验室进行质量检验。
第41条 新配或调配后的电镀液，或生产中有疑问时，应取样送化验室化验。
第42条 对淬火、渗碳等表面硬化处理工作，须进行硬度试验。
第43条 定期对喷洗用火碱水的浓度进行测定。
第44条 其他车辆用料和设备用料，由各车辆段自行制定技术检验管理制度。
第四章 安全管理
第45条 按劳动保护的规定，给予化验人员必要的保健待遇和劳动保护用品。
第46条 化验人员要认真贯彻执行各项有关的安全规章制度和技术操作过程，不得违章作业。
第47条 化验室对易燃易爆、有毒及腐蚀性药品应有专人负责，妥善保管。使用剧毒品的化验室要认真执行剧毒品使用保管规定，并建立使用登记簿。大量的试剂需要放在试剂存放间中，不许放在化验间。酸、碱、氧化剂、易燃试剂要分别放置。
第48条 油脂和易燃物品，加热时要在水浴中或电热板上进行，禁止用明火加热。
第49条 在使用电气设备前应进行严密检查，使用时不能擅自离开工作岗位，使用完毕时应及时关闭电源。电器设备发生故障时，切断电源后方可检修。
第50条 化验室应有良好的通风、照明、采暖及安全防火设施。
第51条 新职人员应经安全技术考试合格后方准独立工作。
第52条 下班前，应切断电源，检查门窗、水源是否关闭。
（附录略）。
