永州市人民政府办公室关于印发《永州市政务服务监督管理办法》的通知
湖南省永州市人民政府办公室
永州市人民政府办公室关于印发《永州市政务服务监督管理办法》的通知
永政办发〔2008〕35号
永州市人民政府办公室关于印发《永州市政务服务监督管理办法》的通知
各县区人民政府，各管理区，市直各单位：
《永州市政务服务监督管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二00八年十二月十三日
永州市政务服务监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范政务服务行为，提高行政效能，深化政务公开，推进依法行政，建设服务型政府，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省行政程序规定》和有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政务服务是指县级以上人民政府及其所属部门、机构为公民、法人和其他组织(以下统称申请人)依法办理行政许可、非行政许可审批事项 (以下统称行政审批)等公共服务的活动。
第三条 各级人民政府应当推行政务公开，充分保障人民群众的知情权和监督权，建立健全“一个窗口对外”、“一站式服务”的监督管理机制。
第四条 县级以上人民政府及其所属部门、机构提供政务服务，应当遵循合法、便民、高效、公正、透明、廉洁的原则。
第二章 职 责
第五条 县级以上人民政府应当设立政务服务机构，对本级人民政府所属部门、机构集中受理、办理行政审批提供服务，实施监督，名称统一规范为地方人民政府政务服务中心（以下简称政务中心）。
各级人民政府应加强对政务中心的建设和管理，把政务服务工作经费列入同级财政预算，并在办公场地、编制、人员上给予保障。
第六条 县级以上政务中心负责组织、协调、指导、管理和监督本级人民政府所属部门、机构的政务服务工作，主要职责为：
（一）制定各项制度、管理办法并组织实施；
（二）对部门、机构窗口授权是否充分进行审查；
（三）对部门、机构政务服务事项的依据、对象、范围、申请材料和办理权限、办理条件、办理程序、办结时限进行审查；
（四）对进入或者退出政务中心集中受理的政务服务事项进行审核并报同级人民政府决定；
（五）对依法决定撤销或停止执行的已纳入政务中心集中受理的政务服务事项，监督其在规定期限内停止执行；
（六）协调和监督集中受理的政务服务事项，组织并联审批或指定部门、机构窗口牵头组织并联审批，适时通报政务服务工作情况；
（七）对下级政务中心报送本级人民政府所属部门、机构审批的政务服务事项办理情况进行监督协调；
（八）对各部门、机构在政务中心设置窗口提出具体意见，对进入政务中心的窗口及窗口工作人员进行日常管理和考核；
（九）受理申请人对部门、机构窗口及其工作人员的投诉、举报；对有过错责任的部门、机构窗口及其工作人员进行批评教育或提出责任追究意见的建议；
（十）对下级政务中心的政务服务工作进行指导；
（十一）完成本级人民政府交办的其他工作事项。
第七条 县级以上人民政府所属部门、机构为申请人提供的政务服务，应当在本级政务中心集中实施。因特殊情况不宜纳入政务中心集中受理、办理的，报本级人民政府决定。
县级以上人民政府应积极创造条件，将国有资源（资产）“招、拍、挂”、政府投资项目招投标、政府采购等公共资源交易纳入本级政务中心集中实施，统一监管。有关公共资源集中交易管理办法另行制定。
县级以上公共企事业单位提供的与人民群众生产、生活密切相关的非行政审批服务事项，由本级人民政府决定是否纳入政务中心集中实施。
第八条 经本级人民政府决定纳入政务中心集中实施政务服务事项的部门、机构，应当在政务中心设置政务服务窗口（以下简称部门窗口），派驻窗口工作人员。
政务服务事项数量少或者受理次数少的部门、机构，经政务中心审核同意，可以联合设置综合服务窗口统一受理相关申请。
第九条 县级以上政务中心各进驻部门、机构的职责：
（一）将本部门、机构的政务服务事项纳入政务中心集中实施；
（二）编制和公布本部门、机构办理政务服务事项的各项制度、办事流程并组织实施；
（三）在政务中心设立部门窗口，确定带班领导，选派、调整窗口工作人员及指定首席代表；
（四）在政务中心依法、规范、及时地公开本部门、机构政务服务办事指南；
（五）对需要多个部门、机构审批的政务服务事项，属牵头部门的，负责建立相应的联系协调机制；
（六）对属于核准、审核、备案和确认登记类的政务服务事项，授权本部门设在政务中心的窗口受理办结；
（七）建立健全本部门内部机构政务服务岗位责任制度，按照政务服务事项的依据、条件和程序，明确承办人、审核人、批准人，确保政务服务顺利开展；
（八）保障窗口必要的办公条件及正常的工作经费；
（九）对政务中心发出的政务服务事项督办函件及时处理并按期回复；
（十）协助政务中心处理申请人的咨询、投诉；
（十一）完成本级人民政府交办的其他政务服务事项。
第十条 县级以上政务中心各部门窗口的职责：
（一）依法受理、办理本部门纳入政务中心的政务服务事项，指导申请人填写有关申报所需材料；
（二）对不属于本部门、机构职责的政务服务事项，告知申请人具体承办部门；
（三）根据本部门授权，只进行形式要件审查的政务服务事项，应当场办理，当场作出书面决定；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应督促本部门在承诺期限内办结；
（四）根据本部门、机构授权及政务服务操作规范实施政务服务；
（五）遵守政务中心各项管理规定，服从政务中心的统一指挥、协调和监督；
（六）接受申请人的咨询、申请，实行政务公开、首问负责、限时办结和一次性告知等制度，将本窗口办理的事项结果通知或送达申请人；
（七）负责政务中心与本部门、机构的工作衔接；
（八）完成本部门、机构和政务中心交办的其他工作事项。
第三章 政务服务
第十一条 纳入政务中心集中受理、办理的政务服务事项，有关部门、机构一律不得在本机关或者其他场所受理、办理。
第十二条 行政机关实施行政许可不得收取任何费用，法律、行政法规另有规定的除外。行政机关办理其他政务服务事项，除有合法依据设立的收费项目外，也不得收取任何费用。
依法收取费用的，应当委托金融机构设在政务中心的窗口统一代收，所收资金直接存入同级财政专户。
各部门窗口及其工作人员不得收取现金。收费必须使用省财政部门统一印制的票据，确保票款相符。
与行政审批办证密切相关的部分税种，经本级人民政府同意后，纳入政务中心集中征收，方便群众办事。
各级政务中心和财政、税务部门应加强对政务服务事项相关费用（税收）收缴的监督管理。
第十三条 对纳入政务中心集中受理的政务服务事项及其办事指南，应当采取多种方式向社会公示。
第十四条 政务中心及有关部门对进入政务中心的政务服务事项办事指南进行审核时，应当审查其法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准及依据等，并予以公示，做到“项目名称、办事依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、审批进度、收费项目、收费标准和收费依据”公开。
各部门、机构对进入政务中心集中受理的政务服务事项办事指南，应按照政务中心的统一格式印制，供申请人免费索取。
第十五条 申请办理行政审批的申请书必须采用格式文本的，有关部门、机构应当向申请人免费提供申请书格式文本及其范本（样式）。
政务中心和有关部门、机构应当将经审定的政务服务办事指南和申请书格式文本及其范本（样式）在其网站上公布，供公众免费下载。政务服务办事指南和申请书格式文本发生变化的应当及时更新。
第十六条 部门、机构依法办理行政审批事项，应当在法定的期限内作出承诺，其承诺期限为该部门、机构办理政务服务事项的最终期限。依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审和公示的，所需时间不计算在承诺时限内，但应当将所需时间书面告知申请人。
部门、机构应当将政务服务事项的办理时限分解到本部门窗口的工作岗位，并编制办理流程时限表，向社会公布。
第十七条 属于部门、机构职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的政务服务事项申请，部门窗口应当受理；属于承诺办结的必须向申请人出具加盖本部门、机构行政审批专用印章和注明受理日期的受理回执单。办理期限从受理的次日开始计算。
申请事项依法不属于本部门、机构职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关部门申请。
第十八条 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，部门窗口应当在收到申请材料的当场或者3个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部材料，并向申请人出具《一次性告知通知书》。
第十九条 对申请事项不符合国家、地方有关规定或不需要进行审批，部门、机构依法作出不予受理决定的，应向申请人出具加盖本部门、机构行政审批专用印章的《关于不予受理行政审批申请的通知书》，并在通知书上说明具体理由、注明日期。
第二十条 根据法定的条件和程序，部门、机构对申请人提交申请材料的形式要件进行核准、审核、备案和登记类的行政审批事项，经审查，申请材料齐全、符合法定要求的，应当当场作出准予的书面决定。
根据法定的条件和程序，需对申请材料的实质内容进行审核、论证的，部门窗口应当在承诺的期限内完成审核，准予行政审批的，应当及时作出书面决定。
部门、机构依法作出不予行政审批的，应当及时作出书面决定并说明理由。对行政审批的否定事项，实行否定报告备案制度。一般否定事项须向本部门分管领导和政务中心报告备案；重大否定事项在向本部门主要领导报告备案的同时，向本级人民政府和政务中心报告备案。
第二十一条 部门、机构作出准予行政审批决定的相关信息，应当在政务中心信息发布场所对外公布，方便申请人及公众查阅。
部门窗口应及时将政务服务事项决定的有关信息通知申请人。
第二十二条 政务中心应当建设电子政务，建立行政审批电子监察系统，逐步导入数字认证等先进技术，积极推进网上受理、网上审批，实行电子监察。
第二十三条 政务服务事项办理由本级人民政府两个以上部门分别实施的，由政务中心确定主办部门和协办部门，实行并联审批。协办部门在规定时限内不能完成审批，又不报告或说明理由的，主办部门可以视其为默认。因超时默认审批而造成不良后果的，责任由协办部门承担。
政务服务事项需要部门多个内设机构办理的，应将本部门的行政许可业务进行有机整合，将行政许可权限相对集中一个内设机构集中办理，统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。
第四章 监督管理
第二十四条 政务中心负责制定对部门窗口及其工作人员的考核管理办法，加强对部门窗口及其工作人员的管理和考核工作。
部门窗口在政务中心的工作情况纳入政府年度目标考核和党风廉政建设责任制年度考核的重要内容。
部门窗口工作人员受派驻部门和政务中心的双重管理，其日常管理、年度考核、评优评先工作由政务中心统一组织实施，年度考核的优秀指标由人事部门单列，不占选派单位指标。对考核不合格的工作人员，退回派出单位，当年不能评优、评先，不得提拔。
本级政府人事部门和派出部门、机构应将窗口工作人员在政务中心的工作表现，作为其奖惩和晋职晋级的重要依据。
第二十五条 县级以上人民政府应当建立健全政务服务责任追究制度。
政务服务中心应当建立健全政务服务的投诉举报制度和质量考评机制，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
各级监察机关应当在本级政务中心设立监察窗口并派驻工作人员，负责检查监督、调查处理政务中心各部门窗口及其工作人员在政务服务工作中的违规违纪行为，并受理申请人的投诉。
第二十六条 各部门、机构应选派责任心强、业务素质好、工作能力突出的机关工作人员到政务中心部门窗口工作，派驻工作时间应不少于2年。办理行政许可事项的工作人员，必须具有行政执法资格。派驻部门提出调换窗口工作人员或者临时顶岗换人时，应事先征得政务中心同意。
第二十七条 各级人民政府、政务中心、政府各部门对政务服务工作成绩突出的窗口及其工作人员，应给予表彰奖励。
第二十八条 部门窗口及其工作人员在实施政务服务工作中有下列情形之一的，由县级以上政务中心视其情节轻重给予教育帮助、通报批评，责令纠正违法违纪或者不当行政行为，提出行政首长问责建议等，并由有关部门按照《行政机关公务员处分条例》和《永州市行政首长问责暂行规定》进行处理：
（一）在政务中心受理或者办理政务服务申请的同时，又在其他地方受理或者办理申请的；
（二）未按规定在政务中心收费窗口收取行政许可等相关行政事业性费用的；
（三）在受理或办理政务服务事项过程中索贿、受贿或违规收费、谋取非法利益的；
（四）由于窗口工作人员失误造成政务服务事项延期办结或在工作中弄虚作假造成不良影响的；
（五）未在承诺期限内依法办结政务服务事项的；
（六）其他违反政务中心管理规定的。
第二十九条 政务中心在实施管理监督工作中有下列情形之一的，由本级人民政府或者监察机关责令改正；情节严重的，对主要负责人和直接责任人员依法给予行政处分：
（一）对窗口工作人员管理松懈、监督不力，造成严重不良后果的；
（二）在管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
第三十条 政务中心根据工作需要，可聘任具有良好政治法律素质、作风正派的人员作为政务服务行风监督员，及时反映问题、提出意见或建议，有效开展社会监督。
第三十一条 经本级人民政府批准未纳入政务中心集中办理的政务服务事项，必须按照“一个窗口对外”的要求对申请人提供政务服务，并接受本级政务中心的指导、监督。
第五章 附 则
第三十二条 本办法自2009年1月1日起施行。
国家税务总局关于印发《纳税人财务会计报表报送管理办法》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《纳税人财务会计报表报送管理办法》的通知
国税发[2005]20号号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：
现将《纳税人财务会计报表报送管理办法》(以下简称《办法》，见附件一)印发给你们，并就有关问题明确如下：
一、认清意义，狠抓规范。针对长期以来税务机关要求纳税人报送资料过多、过滥的积弊，总局从去年开始进行清理整顿，力求逐步解决纳税人重复报送涉税资料的问题。这次规范纳税人财务会计报表报送管理是减轻纳税人负担的第一步，它不仅有利于改善和优化纳税服务，而且有助于规范税务机关的基础工作，逐步实现纳税人报送信息在税务机关内部的共享。各级税务机关务必对此高度重视，切实贯彻落实《办法》的各项规定，认真清理自行要求纳税人重复报送的各种涉税资料，力求使得“重复报送、重复采集”信息的问题在近期能够取得明显改观。
二、统一报送，信息共享。今后凡依照法律、行政法规以及总局的规定（文号见附件二）要求纳税人报送的财务会计报表，均由《办法》规定的统一报送方式替代，不再分税种单独报送。即同一种报表纳税人按规定原则上只报送一次，由税务机关统一采集、录入信息系统，按照“一户式”存储的要求进行管理。目前，各省市在财务会计报表之外要求纳税人报送的同类报表，凡财务会计报表数据能够满足工作需要的，一律取消；凡与财务会计报表数据有部分重复的，要立即修改报表内容并重新发布，以避免重复报送。确属税收管理特殊需要而报表数据又不能满足的，县级税务局可以统一确定由纳税人另行提供。与此同时，“一户式”存储的纳税人报送的所有财务会计数据，各级税务机关应当根据各个部门工作职责、使用需求确定权限，授权使用，实行信息共享，并要切实加强各个部门之间协调配合，深入细致地做好基础性工作，防止出现管理上的“真空”。
三、力求文件、软件同步。《办法》涉及的软件修改将在2005年5月1日《办法》生效前完成，确保文件、软件能够同步执行。总局今后下发涉及报表修改的文件，将在确定业务操作流程与业务、技术标准并对相应的应用软件（包括纳税人使用的报表报送软件和税务机关使用的接受报表的软件）修改完成时同步执行，以便纳税人和基层税务机关操作。省以下各级税务局业务变化涉及软件修改的，也要照此原则办理。涉及纳税人使用的报表报送软件，凡由税务机关组织开发的，由税务机关负责修改维护；凡由商业开发的，则由税务机关公开发布修订的业务与技术标准和使用时间要求，由此类软件的开发商负责修改维护，并提供纳税人使用。涉及税务机关使用的接受报表的软件，凡使用总局综合征管软件的，由总局负责修改软件；凡使用省市开发的征管软件的，由相关省市根据总局颁布的业务技术标准自行修改软件。
四、及时公告周知纳税人。各地要将报表清理情况按照不同的纳税人适用类型列出清单，明确报送哪些、废止哪些，连同财务会计报表统一报送的意义以及《办法》有关报送报表的具体规定等，编写成专题信函，发送到每一个报送财务会计报表的纳税人；同时，可通过电视、广播、网站和12366特服电话以及在办税服务厅内张贴等方式宣传，以便于纳税人的理解与遵从，也便于社会的监督与支持。
五、狠抓数据应用，提高管理水平。各级税务机关对于纳税人报送的财务会计报表载明的各项数据，要与所掌握的其他数据信息有机结合应用，切实把死数据变成管理需要的活信息，使之在审核审批、纳税评估、行业分析、税源监控、税务稽查、税收收入预测和辅助决策等各项工作中最大限度地发挥作用。
六、《办法》执行中遇到的问题，要及时向总局反馈，以便改进和完善。
附件：1.纳税人财务会计报表报送管理办法
2.总局涉及报送财务会计报表的文件清单
国家税务总局
二○○五年三月一日
附件1
纳税人财务会计报表报送管理办法
第一章 总 则
第一条 为了统一纳税人财务会计报表报送，规范税务机关对财务会计报表数据的接收、处理及应用维护，减轻纳税人负担，夯实征管基础，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）及其实施细则以及其他相关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称纳税人是指《征管法》第十五条所规定的从事生产、经营的纳税人。实行定期定额征收方式管理的纳税人除外。
第三条 本办法所称财务会计报表是指会计制度规定编制的资产负债表、利润表、现金流量表和相关附表。
前款所称会计制度是指国务院颁布的《中华人民共和国企业财务会计报告条例》以及财政部制定颁发的各项会计制度。
第四条 纳税人应当按照国家相关法律、法规的规定编制和报送财务会计报表，不得编制提供虚假的财务会计报表。纳税人的法定代表人或负责人对报送的财务会计报表的真实性和完整性负责。
第五条 纳税人应当在规定期间，按照现行税收征管范围的划分，分别向主管国家税务局、地方税务局报送财务会计报表。除有特殊要求外，同样的报表只报送一次。
主管税务机关应指定部门采集录入，实行“一户式”存储，实现信息共享，不得要求纳税人按税种或者在办理其它涉税事项时重复报送财务会计报表。
第六条 税务机关应当依法对取得的纳税人财务会计报表数据保密，不得随意公开或用于税收以外的用途。
第二章 报表报送
第七条 纳税人无论有无应税收入、所得和其他应税项目，或者在减免税期间，均必须依照《征管法》第二十五条的规定，按其所适用的会计制度编制财务报表，并按本办法第八条规定的时限向主管税务机关报送；其所适用的会计制度规定需要编报相关附表以及会计报表附注、财务情况说明书、审计报告的，应当随同财务会计报表一并报送。
适用不同的会计制度报送财务会计报表的具体种类，由省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局和地方税务局联合确定。
第八条 纳税人财务会计报表报送期间原则上按季度和年度报送。确需按月报送的，由省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局和地方税务局联合确定。
第九条 纳税人财务会计报表的报送期限为：按季度报送的在季度终了后15日内报送；按年度报送的内资企业在年度终了后45天，外商投资企业和外国企业在年度终了后4个月内报送。
第十条 纳税人经批准延期办理纳税申报的，其财务会计报表报送期限可以顺延。
第十一条 纳税人可以直接到税务机关办理财务会计报表的报送，也可以按规定采取邮寄、数据电文或者其他方式办理上述报送事项。
第十二条 纳税人采取邮寄方式办理财务会计报表报送的，以邮政部门收据作为报送凭据。邮寄报送的，以寄出日的邮戳日期为实际报送日期。
第十三条 纳税人以磁盘、IC卡、U盘等电子介质（以下简称电子介质）或网络方式报送财务会计报表的，税务机关应当提供数据接口。凡使用总局软件的，数据接口格式标准由总局公布；未使用总局软件的，也必须按总局标准对自行开发软件作相应调整。
第十四条 《中华人民共和国电子签名法》正式施行后，纳税人可按照税务机关的规定只报送财务会计报表电子数据。在此之前，纳税人以电子介质或网络方式报送财务会计报表的，仍按照税务机关规定，相应报送纸质报表。
第三章 接收处理
第十五条 纳税人报送的纸质财务会计报表，由税务机关的办税服务厅或办税服务室（以下简称办税厅）负责受理、审核、录入和归档；以电子介质报送的电子财务会计报表由办税厅负责接收、读入、审核和存储；以网络方式报送的财务会计报表电子数据由税务机关指定的部门通过系统接收、读入、校验。
第十六条 主管税务机关应当对不同形式报送的财务会计报表分别审核校验：
（一）办税厅对于纸质财务会计报表，实行完整性和时效性审核通过后在综合征管软件系统中作报送记录。凡符合规定的，当场打印回执凭证交纳税人留存；凡不符合规定的，要求纳税人在限期内补正，限期内补正的，视同按规定期限报送财务会计报表。
（二）办税厅对于电子介质财务会计报表，实行安全过滤并进行系统校验性审核。凡符合规定的，当场打印回执凭证交纳税人留存；凡不符合规定的，要求纳税人在限期内补正，限期内补正的，视同按规定期限报送财务会计报表。
（三）主管税务机关对于通过网络报送的财务会计报表电子数据，必须实施安全过滤后实时进行系统性校验。凡符合规定的，系统提示纳税人报送成功，并提供电子回执凭证；凡不符合要求的，系统提示报送不成功，纳税人应当及时检查纠正，重新报送。
第十七条 办税厅应当及时将纳税人当期报送的纸质财务会计报表的各项数据，准确、完整地采集和录入。
税务机关指定的部门对于纳税人当期报送的财务会计报表电子数据，应当按照“一户式”存储的管理要求，统一存储，数据共享，并负责数据安全和数据备份。
第十八条 有条件的地区，国家税务局和地方税务局可将各自采集的纳税人财务会计报表数据进行交换和比对，以提高财务会计报表数据的真实性和完整性。
第十九条 财务会计报表报送期届满，主管税务机关应当将综合征管信息系统生成的未报送财务会计报表的纳税人清单分送纳税人所辖税务机关，由所辖税务机关负责督促税收管理员逐户催报。
第二十条 纳税人报送的财务会计报表由主管税务机关根据税收征管法及其实施细则和相关法律、法规规定的保存期限归档和销毁。
第四章 数据维护
第二十一条 总局对各地反馈上报要求在财务会计报表之外增加的数据需求，应当按照《国家税务总局工作规则》的规定，由总局征收管理司（以下简称征管司）组织相关司局进行分析、确认，并提出具体的解决建议，报经局长办公会或局务会批准后，方可增加。涉及软件修改的，由征管司组织相关司局编制业务需求。
第二十二条 总局信息中心根据征管司组织相关司局编制的业务需求，负责进行需求分析，提出技术要求并分别作出处理：
（一）涉及税务机关的业务内容变化，直接安排修改总局综合征管软件；同时将需要修改的内容标准化，下发未使用总局综合征管软件的税务机关自行修改软件。
（二）涉及纳税人的业务变化，将需要修改的内容标准化并向社会公布，同时公布软件接口标准，以便商用软件开发商修改软件，及时为纳税人更新申报软件版本。
第二十三条 使用自行开发软件地区需要进行数据维护的，可参照本办法第二十一、二十二条的规则办理。
第二十四条 总局临时性需下级税务机关报送的各类调查表、统计表，涉及纳税人财务会计报表指标的，由征管司确认，凡可从已有的财务会计报表公共信息中提取，主管税务机关不再采集。
第五章 法律责任
第二十五条 纳税人有违反本办法规定行为的，主管税务机关应当责令限期改正。责令限期改正的期限最长不超过15天。
第二十六条 纳税人未按照规定期限报送财务会计报表，或者报送的财务会计报表不符合规定且未在规定的期限内补正的，由主管税务机关依照《征管法》第六十二条的规定处罚。
第二十七条 纳税人提供虚假的财务会计报表，或者拒绝提供财务会计报表的，由主管税务机关依照《征管法》第七十条的规定处罚。
第二十八条 由于税务机关原因致使纳税人已报送的纸质或电子财务会计报表遗失或残缺，税务机关应当向纳税人道歉，并由纳税人重新报送。
第六章 附 则
第二十九条 纳税人按规定需要报送的财务会计报表，可以委托具有合法资质的中介机构报送。
第三十条 本办法所称日内均含本日，遇有法定公休日、节假日，按照税收征管法及其实施细则的规定顺延。
第三十一条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可根据本办法制定具体实施细则，并报国家税务总局备案。
第三十二条 本办法由国家税务总局负责解释。
第三十三条 本办法自2005年5月1日起执行。
附件2
总局涉及报送财务会计报表的文件清单
1.《国家税务总局关于增值税一般纳税人纳税申报办法》附件八、附件九（国税发〔2003〕53号）
2.《国家税务总局关于印发新修订的外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作规程的通知》（国税发〔2003〕12号）
3.《国家税务总局关于印发新修订的外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法》（国税发〔2003〕13号）
