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国家开发银行


国家开发银行外汇固定资产贷款暂行办法
1998年7月3日，国家开发银行


第一章 总 则
第一条 为了加强国家开发银行（以下简称“开发银行”）外汇固定资产贷款（以下简称“外汇贷款”）的管理，规范借贷行为，提高外汇贷款资产质量，合理有效地利用外资，以支持国家重点建设，根据《贷款通则》、《国家开发银行贷款项目管理暂行规定》以及国家有关法规、政策，特制定本办法。
第二条 开发银行根据国家的宏观经济政策，产业政策和区域发展政策以及国家有关外汇管理的规定开展外汇贷款业务，并按照审贷分离和资金使用的政策性、安全性、流动性、效益性的原则自主发放贷款。
第三条 开发银行国际金融局是办理外汇贷款的业务管理部门。

第二章 贷款的对象、条件和使用范围
第四条 外汇贷款的对象必须是经工商行政管理部门核准登记或经开发银行认可的，具备贷款条件和外汇还款能力的法人（以下简称“借款人”）。
第五条 借款人申请外汇贷款，须具备以下条件：
（一）借款人有健全的经营管理机构、合格的领导班子以及完善的财务制度和业务规章制度；
（二）借款人所有者权益占项目所需总投资的比例不低于国家规定的投资项目资本金比例，项目自有资金应存入开发银行或其指定的代理行；
（三）项目建议书及可研报告已经有权机关批准，并列入国家或地区利用外资计划以及相应的固定资产投资计划；
（四）资金投向正确，符合国家产业政策，有利于优化产品结构，提高技术水平；
（五）建设配套条件齐备，其他资金落实；
（六）产品有市场，经济、社会效益显著，有可靠的外汇还款来源；
（七）能够按照开发银行的要求提供有效的担保措施，如由第三方保证，则保证担保人应具有可靠的外汇还款来源。
第六条 外汇贷款的使用范围主要包括：国家批准使用外汇的基础设施、基础产业和支柱产业、高科技中的基本建设、技术改造项目以及其他外汇贷款项目。

第三章 贷款的方式、种类、期限、利率和费用
第七条 贷款方式
外汇贷款方式为担保贷款，其中，担保贷款又分为保证贷款、抵押贷款和质押贷款。
开发银行原则上不发放外汇信用贷款。
第八条 贷款种类
外汇贷款种类包括：
（一）现汇贷款是指开发银行利用自有外汇资金发放的贷款；
（二）境外筹资贷款是指开发银行利用以国际商业贷款、境外发债、国外出口信贷、外国政府贷款和国际金融组织贷款等方式筹措的外汇资金发放的贷款或转贷款；
（三）国家外汇储备贷款是指开发银行利用国家外汇储备发放的贷款。
第九条 贷款期限
（一）现汇贷款的期限，根据项目的建设期和借款人的还款能力由开发银行与借款人具体商定，其中小型项目一般不超过5年，大中型项目一般不超过10年；
（二）境外筹资贷款的期限，参照国外贷款协议规定的期限由开发银行根据项目建设的具体情况确定；
（三）国家外汇储备贷款的期限，按照国家外汇储备贷款的规定执行。
第十条 贷款利率
（一）现汇贷款利率，根据中国人民银行的有关规定，按照中国银行公布的不同期限外汇贷款利率和同业水平确定，可采用固定利率或浮动利率；
（二）国际商业贷款、境外发债的贷款利率根据境外筹资成本、借款人资信以及项目情况确定，出口信贷、外国政府贷款、国际金融组织贷款等的转贷款利率，采用在国外贷款协议的利率基础上加一定利差的方式确定；
（三）国家外汇储备贷款利率，按照中国人民银行有关规定执行。
第十一条 贷款费用
外汇贷款的费用包括：
（一）国外贷款协议规定包括的但不限于风险费、承诺费、管理费、代理费以及其他杂费在内的各种贷款费用；
（二）开发银行外汇贷款协议或转贷款协议所规定包括的但不限于律师费、杂费等在内的各种外汇贷款费用。

第四章 贷款的申请、评估和审批

国家发展和改革委员会　国家林业局


国家发展改革委、国家林业局关于印发大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（2010-2020年）的通知

发改东北〔2010〕2950号


黑龙江省、内蒙古自治区人民政府、国务院有关部门：
　　国家发展改革委、国家林业局会同有关部门编制的《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（2010—2020年）》（以下简称《规划》），已经国务院批准，现印发你们。请黑龙江省和内蒙古自治区人民政府认真做好《规划》的组织实施工作，加强组织领导，明确任务分工，制定具体方案，出台配套政策，落实《规划》提出的各项任务。请国务院有关部门结合各自职能，按照国务院批复和《规划》要求，抓紧落实和完善各项政策措施，加大支持力度，为顺利实施《规划》、促进大小兴安岭林区生态保护与经济转型创造良好的政策环境。
　　附：大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（2010—2020年）
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101223/001e3741a2cc0e7d441901.pdf
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展改革委　国家林业局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年十二月十六日