临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市重特大生产安全事故隐患有奖举报办法（试行）》的通知
山东省临沂市人民政府办公室
临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市重特大生产安全事故隐患有奖举报办法（试行）》的通知
临政办发[2005]51号
各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济开发区管委会，县级事业单位，各高等院校：
《临沂市重特大生产安全事故隐患有奖举报办法（试行）》已经市政府研究同意，现予以下发，请认真贯彻执行。
二○○五年四月二十六日
临沂市重特大生产安全事故隐患有奖举报办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了及时、有效地排查治理重大、特大生产安全事故（以下简称重特大事故）隐患，防范重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称的重特大事故隐患，是指生产经营场所、设备和设施以及管理过程中可能导致发生重特大事故的不安全状态和缺陷。
第三条 本市行政区域内，对举报重特大事故隐患的受理和对举报人的奖励适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第二章 举报
第四条 任何单位和个人都可以对本市行政区域内的生产安全事故隐患进行举报，可采取书面、电话或其他形式。
第五条 举报人应提供本人姓名、联系方式，提供被举报单位或个人名称、生产安全事故隐患情况或安全生产违法行为发生的时间、地点、基本违法事实。
第六条 举报人不得借举报之名捏造事实诬告他人，并对所举报的生产安全事故隐患的真实性负责。
第七条 举报人有权向受理单位询问举报事项的处理情况。
第三章 受理
第八条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门为生产安全事故隐患举报的受理单位。
第九条 受理单位要做好举报安全事故隐患的登记、办理、反馈、建档等工作，并严格为举报人保密，违者按照有关规定追究责任。
第十条 受理单位应在接到举报之日起3个工作日内对举报的事故隐患进行现场核查确认，超越其职权范围不能确认的，应及时移交给相关职能部门确认，无故拖延造成严重后果的，将按有关规定追究责任。
第十一条 接到举报后,受理单位应按照有关法律法规和“谁主管谁负责、谁许可谁负责”及“属地管理”的原则进行查处，必要时可会同相关职能部门查处。
（一）金属和非金属矿山、危险化学品生产、经营、储存、使用企业和烟花爆竹生产经营单位及工商贸企业事故隐患及相关安全生产违法行为的举报由安全生产监督管理部门受理；
（二）道路交通、消防安全、爆破器材和烟花爆竹的非法生产、储存、运输、销售、使用事故隐患及相关违法行为的举报由公安部门受理；
（三）道路施工养护、道路运输、水上交通事故隐患及相关安全生产违法行为的举报由交通部门受理；
（四）特种设备事故隐患及相关安全生产违法行为的举报由质量技术监督部门受理；
（五）建筑施工、城市燃气和供热管网等事故隐患及相关安全生产违法行为的举报由建设部门受理；规划区内建设房屋拆迁事故隐患及相关安全生产违法行为的举报由房管部门受理；
（六）煤矿生产安全事故隐患及其相关安全生产违法行为的举报由煤炭管理部门受理；
（七）农业机械的安全事故隐患及其相关违法行为的举报由农机管理部门受理；
（八）森林防火安全事故隐患及其相关违法行为的举报由林业主管部门受理；
（九）供电设施建设、供用电生产活动过程中事故隐患及其相关安全生产违法行为的举报由经贸管理部门受理；
（十）学校、幼儿园内安全事故隐患及相关违法行为的举报由教育主管部门受理；（十一）非法开采矿山、已关闭矿山擅自恢复生产或未取得选矿登记进行选矿等安全生产违法行为的举报由国土资源管理部门受理；
（十二）旅游及其相关设施事故隐患和安全生产违法行为的举报由旅游部门受理；
（十三）水利工程建设项目、水利设施、水库大坝的安全事故隐患及其相关安全生产违法行为的举报由水政管理部门受理；
（十四）其他生产安全事故隐患及其相关安全生产违法行为的举报由负有安全生产监督管理职责的相关部门受理。
第十二条 受理单位应接受同级安全生产监督管理部门的监督和指导。
第四章 认定
第十三条 受理单位应每季度将群众举报的各类生产安全事故隐患进行统计汇总，报安全生产监督管理部门，由安全生产监督管理部门会同财政部门组织有关专家进行评估认定，作为奖励的依据。
第十四条 各类生产安全事故隐患按照其可能直接或间接造成的经济损失、人员伤亡或社会影响程度，分一般事故隐患、重大事故隐患和特大事故隐患。
与事实不符或捏造事实诬告他人的为虚假举报。第十五条评估认定结果须经市安全生产委员会办公室审核同意。
第五章 奖励
第十六条 市政府设立重特大事故隐患举报专项奖励资金，奖励资金由市财政参照上年实际支出情况，预算列支，专户储存。市安全生产监督管理局根据实际需要提出申请，市财政局审核拨付。
第十七条 属于重大事故隐患，且相关职能部门事先尚未掌握或未列入政府部门监控范围，给予举报人300元以上，500元以下的奖励。
属于特大事故隐患，且相关职能部门事先尚未掌握或未列入政府部门监控范围的，给予举报人500元以上，1000元以下的奖励。
对一般事故隐患的举报人给予表扬。
第十八条 同一生产安全隐患只奖励首次举报人，两人以上共同举报生产安全事故隐患的，奖金由举报人自行协商分配，协商不成的，由颁发单位裁决。
第十九条 奖金在每季度末集中发放，举报人凭本人身份证按通知要求一个月内到指定地点领取，不得委托他人代领，逾期不领的，视为自动放弃。
第六章 附则
第二十条 重特大事故隐患举报电话：市安监局8321234传真8320149 市水利局8129229 市旅游局8127571 市煤炭办2970902 市公安局 110市公安交警支队 122 市公安消防支队119 市林业局7166206 市经贸委8315475 市质监局12365 市教育局8312523 市交通局8126053 市建设局12319 市国土局8070101 市农机办8316466 房管局8217675
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
贵州省有线电视管理办法
贵州省人民政府
贵州市人民政府令第37号
《贵州省有线电视管理办法》已经1998年2月23日省人民政府常务会议通过，现予发布，自1998年4月1日起施行。
省长 吴亦侠
一九九八年三月二十四日
贵州省有线电视管理办法
第一条 为加强有线电视管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《广播电视管理条例》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称有线电视，是指单独或混合利用电缆、光缆或者微波的特定频段传送电视节目的公共电视传输系统。
第三条 本办法适用于省行政区域内有线电视的管理。
军队、公安、国家安全、教育、气象部门用于自身业务范围的有线电视，按国家有关规定管理。
第四条 县级以上广播电视行政管理部门，主管本行政区域内的有线电视工作。
县级以上其他有关行政管理部门按其职责协助广播电视行政管理部门管理有线电视工作。
第五条 申请设立有线电视台，必须具备下列条件：
（一）符合广播电视覆盖网规划；
（二）有组织机构，专业人员不得少于15人；
（三）有稳定的经费来源；
（四）有符合国家规定的广播电视技术设备；
（五）有固定的节目制作和播出场所；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第六条 申请设立有线电视台的单位，应持申请报告和主管部门批文、有线电视台总体规划和工程技术方案，逐级报省广播电视行政管理部门审核，报国家广播电视行政管理部门批准筹建。正式播出，必须持有《有线电视台许可证》。
使用微波和超短波频道进行信号传输的有线电视台（站），报省广播电视行政管理部门归口审查后，向省无线电管理部门申请频率，并报送有关台（站）址、电磁环境测试和技术资料，由省无线电管理部门指配频率并办理有关审批手续。
第七条 有线电视台、行政区域有线电视网由县级以上广播电视行政管理部门设立。
其他单位或个人不得申请设立有线电视台。
第八条 具备本办法第五条第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项条件的，可以申请设立有线电视站。
申请设立有线电视站的单位，应持申请报告和主管部门的批文、有线电视站总体规划和工程技术方案，逐级上报省广播电视行政管理部门按有关规定办理审批手续。正式播出，必须持有《有线电视站许可证》。
第九条 申请设立共用天线系统的单位，应将共用天线系统的设计、施工方案报所在地县级广播电视行政管理部门备案。
第十条 设置共用天线系统，必须使用符合国家规定的传输设备和器材，配备管理人员，建立健全管理制度。
第十一条 有线电视开办单位，应对其管理范围内的线路和设备进行维护、保养和监测，保证节目信号正常传送；及时处理线路和设备故障，受理用户投诉和查询。
第十二条 有线电视台因故需要暂时停止播出的，应当经省以上广播电视行政管理部门同意；有线电视站、共用天线系统因故需要暂时停止播出的，应当经所在地县级广播电视行政管理同意；未经批准连续停止播出超过30日的有线电视台（站）、共用天线系统，视为终止，由原审批机关注销。
第十三条 工程设计、安装单位承担有线电视台的工程设计、安装任务的，必须经省级广播电视行政管理部门批准，发给《有线电视台设计（安装）许可证》。
工程设计、安装单位承担有线电视站、共用天线系统的设计、安装任务的，必须经县级广播电视行政管理部门批准，发给《有线电视站、共用天线系统设计（安装）许可证》。
《有线电视台设计（安装）许可证》和《有线电视站、共用天线系统设计（安装）许可证》［以下简称设计（安装）许可证］由省广播电视行政管理部门统一印制。
持有省外广播电视行政管理部门发给的《有线电视台设计（安装）许可证》的单位，在贵州省境内施工，必须到省广播电视行政管理部门办理登记手续。
有线电视系统涉及的建筑物、构筑物的设计和兴建，按有关法律、法规的规定办理。
第十四条 持有设计（安装）许可证的单位，必须遵守下列规定：
（一）施工前到工程所在地县级以上广播电视行政管理部门登记；
（二）不得承接未经广播电视行政管理部门批准的有线电视工程设计、安装业务；
（三）有线电视工程竣工90日内，应向工程所在地县级以上广播电视行政管理部门提交验收申请报告；
（四）设计（安装）许可证只限持证单位使用，不得转让或借用。
第十五条 有线电视工程竣工后，由省广播电视行政管理部门组织或委托有关部门验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
验收标准，由省广播电视行政管理部门制定。
第十六条 开办有线电视必须遵守国务院《广播电视管理条例》和《贵州省广播电视管理条例》中关于广播电视节目的各项规定，同时还必须遵守下列规定：
（一）安排专用频道完整地传送中央电视台和贵州电视台第一套节目；
（二）共用天线系统只能接收境内电视节目，不得接收境外电视节目和播放自制电视节目、影视节目制品；
（三）播放境外影视剧不得违反国家和省广播电视行政管理部门的有关规定；
（四）建立健全节目审查、播放管理制度，按月编制播出计划，并按管理权限报所在地广播电视行政管理部门审查备案；
（五）播放的影视节目制品，必须贴有《贵州省有线电视节目准播证》，并不得私自翻录、出售、出租、交换或转借，不得在无线电视台、录像放映单位播放。
第十七条 单位或个人经批准设立的卫生地面接收设施，只能收转境内电视节目。
教育、科研、新闻、金融、经贸、涉外宾馆等单位确需收转境外电视节目的，必须按照《卫星电视地面接收设施管理规定》办理手续。
第十八条 违反本办法第十三条第一款、第二款、第四款、第十五条第一款和第十六条第二项、第五项规定的，由县以上广播电视行政管理部门依照国务院《广播电视管理条例》、《贵州省广播电视管理条例》和《有线电视管理暂行办法》的规定予以处罚。
违反本办法第六条第二款规定的，由无线电管理部门依法处罚。违反本办法第十三条第五款规定的，由县以上建设行政管理部门依法处罚。
第十九条 违反本办法第十一条规定，用户不能正常收看电视节目的，县以上广播电视行政管理部门可视情节轻重，责令开办单位限期整改；对拒不整改，用户长期不能正常收看电视，造成恶劣影响的，可给予警告，建议其所在单位或上级主管部门对其主要负责人或直接责任人给予行政处分。用户也可按国家有关规定，要求开办单位赔偿经济损失。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十一条 本办法由省广播电视行政管理部门负责解释。
第二十二条 本办法自1998年4月1日起施行。
