对外贸易经济合作部关于报送２００１年外商投资企业进出口计划的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于报送2001年外商投资企业进出口计划的通知
对外贸易经济合作部
国务院各部委，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），中国海洋
石油总公司，中国石油天然气集团公司：
为了保证外商投资企业生产的连续性和稳定性，现将编制2001年度外商投资企业进出口计划的有关事项通知如下：
一、编制计划的范围。
（一）外商投资企业生产内销用一般配额商品、限量登记商品（包括重要工业品、重要农产品和石棉、氰化钠、烟草、丝束、胶合板）进口计划；
（二）外商投资企业投资和自用进口实行配额管理机电产品进口计划；
（三）外商投资企业出口许可证商品计划；
（四）外商投资企业易制毒化学品进出口计划。
二、编制计划的原则、要求。
各地外经贸外资管理部门应根据本地区外商投资企业依法批准的经营范围、生产规模、合同规定的内外销比例等情况汇总编制计划，同时参考企业2000年计划执行情况对企业的申请进行初步核定。计划必须通过“外商投资企业进出口网络管理系统”报送数据，同时正式报送文件对
数据内容进行补充和说明。计划汇总数据必须根据分企业明细数据生成，否则视为无效。具体编制计划要求如下：
（一）外商投资企业生产内销用重要工业品进口，其中化肥请按氮肥、磷肥、钾肥和复合肥分类（在备注栏注明），成品油请按燃料油、煤油、石脑油等分列。
（二）出口计划。
1、纳入年度出口计划的外商投资企业，必须是经外经贸部批准其出口规模或实行配额、许可证管理前已批准成立，并经外经贸部核定出口规模的企业。
2、外商投资企业的出口产品必须为自产产品。
3、实行出口招标和有偿使用的商品及实行被动配额管理的商品不纳入本计划，企业出口按有关规定办理相应的手续。
（三）易制毒化学品进出口计划。
1、易制毒化学品进口，请有关省市参考1997—2000年本地区外商投资企业易制毒化学品进口情况，根据企业2001年度进口申请编制计划。各地外经贸外资管理部门须根据我部1997年下达的《外商投资企业易制毒化学品进出口审批原则和审批程序的通知》（〔199
7〕外经贸资三函字第197号）的有关规定审核企业应提交的文件和资料，并统一编制计划汇总表（表式见附件），将2001年易制毒化学品进口计划的请示文件、计划汇总表及进口企业应提交的文件和资料在全国外商投资企业进出口管理工作会议召开时一并报送我部外资司。外资司
审核合格后，统一打印“易制毒化学品进口批复单”。各省级外经贸外资管理部门统一领取并办理进口许可证。
2、易制毒化学品出口仍按《外商投资企业易制毒化学品进出口审批原则和审批程序的通知》的有关规定办理出口手续。
三、计划报送要求。
请各地外经贸外资管理部门于11月20日前通过网络将计划数据报我部外资司。书面文件不再附列计划表，数据以网络传输为准。逾期未报，不予下达进口预拨计划和出口计划。
合资、合作中方主管部门为国务院有关部委及中国海洋石油总公司、中国石油天然气集团公司的外商投资企业进出口计划申请，请有关部委、公司于11月20日前以书面文件转报我部（外资司）。
四、全国外商投资企业进出口管理工作会议时间和地点另行通知。
附件
外商投资企业易制毒化学品进口计划上报表
上报单位： 上报时间：
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｜申请企业进｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜企业名称｜出口国家（地区）｜原产地国（地区）｜商品名称｜商品编码｜数量（公斤）｜
｜出口代码 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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2000年10月25日
黑龙江省教育督导暂行规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省教育督导暂行规定
（１９９２年６月１６日 黑龙江省人民政府令第四号）
第一条 为建立教育督导制度，加强对教育工作的行政监督，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 教育督导的任务是：根据国家规定，对下级人民政府、教育行政部门和学校以及企业事业办学单位的教育工作进行全面监督、检查、评估、指导，保证国家教育方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。
第三条 教育督导的范围包括：中小学教育、特殊教育、幼儿教育、农职业中学教育、中等师范教育及教师进修、教研、干训工作。
教育督导机构根据同级人民政府或教育行政部门的委托，对前款规定以外的教育工作进行督导。
第四条 各级人民政府教育督导机构负责实施本规定。
第五条 教育督导机构是各级人民政府的行政机构，代表同级人民政府行使教育督导职责。
第六条 教育督导机构的职责：
（一）监督检查下级人民政府、教育行政部门、学校及企业事业办学单位贯彻执行国家教育方针、政策、法规的情况；
（二）监督检查下级人民政府、教育行政部门及企业事业办学单位实施义务教育目标责任制的建立与完成情况。
（三）评估下级人民政府、教育行政部门、学校及企业事业办学单位的教育管理水平和教育质量；
（四）对教育工作中带有全局性、方向性问题进行调查研究；
（五）反映下级人民政府、教育行政部门、学校和企业事业办学单位以及教育工作者的要求；
（六）提出对下级人民政府、教育行政部门、学校及企业事业办学单位教育工作的综合性奖励意见，经教育行政部门讨论后，报同级人民政府批准；
（七）组织督学培训工作。
农场、森工、铁路、煤炭、劳改、电力等企业事业办学主管部门教育督导机构，比照地方教育督导机构行使相应的职责。
第七条 教育督导机构设在同级教育行政部门，由教育行政部门提供必要的工作条件。
第八条 教育督导机构设相应的专职督学。
督学人员分为主任督学、副主任督学、督学、助理督学。
第九条 教育督导机构根据工作需要可聘请兼职督学。兼职督学与专职督学具有同等职权。兼职督学聘用期为两年。
第十条 督学必须具备下列基本条件：
（一）坚持四项基本原则，坚持改革开放，忠诚于社会主义教育事业；
（二）熟悉国家教育方针、政策、法规，有较高的政策水平；
（三）具有大学专科以上学历或同等学历，有十年以上从事教育工作的经历，熟悉教育教学业务；
（四）深入实际，联系群众，遵纪守法，办事公道；
（五）身体健康。
第十一条 督学的任免应在征求上级教育督导机构的意见后，按干部管理权限办理，由同级人民政府任命，并报上一级教育督导机构备案。
第十二条 督学持督学证书上岗工作，督学证书由本级人民政府颁发，省统一印制。
第十三条 督学具有以下职权：
（一）有权检查、评估下级人民政府、教育行政部门和学校以及企业事业办学单位的教育工作；
（二）有权考核下级人民政府和主管领导抓教育工作的政绩；
（三）有权对违反有关政策、法规的行为，予以制止；
（四）有权提出取消被督导部门的荣誉称号，撤销向上级学校保送推荐学生资格以及调整办学规模、结构的意见；
（五）有权对被督导部门的领导或当事人提出调离、降职、撤职、免职、处罚或整顿领导班子建议，有关部门应予尊重和妥善处理；
（六）有权参加或列席同级人民政府、教育行政部门关于教育工作的重要会议；
（七）有权向同级和上级人民政府、教育行政部门直接反映情况，任何单位与个人不得阻拦和打击报复；
（八）有权向下级人民政府、教育行政部门及学校调阅有关文件、档案、资料、簿册等。
第十四条 各级人民政府和教育行政部门要支持督学工作，不得随意抽调督学进行与教育督导无关的工作。
第十五条 督导是教育督导机构和督学履行职责的行为。分为综合督导、专项督导和经常性检查。
（一）综合督导，即对督导对象的教育行为进行全面检查、评估。建立每二至三年重点对下级人民政府、教育行政部门及企业事业办学单位的教育工作进行一次综合督导的制度。对学校综合督导的时间和办法，由各级教育督导机构结合当地实际确定。
（二）专项督导，即对督导对象的教育行为中的一项或几项进行检查、评估，每年都应进行专项督导。
（三）经常性检查必须有计划进行。
综合督导、专项督导必须提前发出通知，完成督导任务后，应写出督导报告或发布督导公报，报送同级人民政府、教育行政部门与上级教育督导机构。
第十六条 教育督导机构或督学完成督导任务后，应向被督导单位通报督导结果，提出意见和要求，被督导单位如无正当理由，应当接受，并按规定时间向教育督导机构或督学写出解决问题的措施和处理结果的书面报告。必要时教育督导机构或督学可限期进行复查。
第十七条 经督导检查确认，在教育工作中取得显著成绩的下级人民政府、教育行政部门、学校和企业事业办学单位及个人，应给予奖励。
第十八条 被督导单位及其有关人员有下列情形之一的，由其主管机关对该单位给予通报批评，对直接责任人员和单位负责人，可按干部管理权限给予相应的行政处分：
（一）拒不执行督导机构和督学的督导措施的；
（二）阻挠、抗拒督学依法行使职权的；
（三）打击、报复督学的。
第十九条 督学有下列情形之一的，由其主管部门视其情节轻重，给予相应的行政处分：
（一）利用职权谋取私利的；
（二）利用职权包庇他人或侵害他人合法权益的；
（三）其他滥用职权的。
第二十条 本规定由省人民政府教育督导机构负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
