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共青团中央


共青团组织统计工作制度
(一九八六年九月)



　　一、为了系统地了解全国团员、团组织和团的专职干部的基本状况，为中央和地方各级团组织研究、制定有关组织工作的方针、政策及时、全面、准确地提供数字依据，使统计工作在新时期更好地为加强团的建设服务，特制定本制度。

　　二、共青团组织统计工作采用统计报表的形式进行，以基层组织的原始记录为依据。按一定的表式和程序，自下而上地提供基本统计数据。

　　三、团的组织统计年报表由团中央组织部在每年的七月一日发往各省、自治区、直辖市团委组织部和各系统团委组织部。各级团委组织部再将报表逐级下发，直至基层填报单位。

　　四、统计报表的基层填报单位为：农村乡镇、城市街道、以及各级独立单位的团组织。为了减少基层的负担，报表的填报层次应尽量减少，有条件的地方可由县级团委直接统计。

　　五、各填报单位填写报表时，必须首先掌握报表的填报要求及报表中的有关说明，严格按照统一的规定、表式、项目填报，不得随意变更或漏项。

　　六、统计报丧中的统计数字要准确、完整。统计数字的位数要排列整齐，统汁数字在四位数以上的，每隔三位作一分位点。

　　统计数字一律用钢笔填写，字迹要端正清楚。

　　七、做好统计报表的审核工作，是保证统计数字质量，提高综合工作效率的关键。各基层填报单位和各综合单位，在综合和上报报表以前，必须对统计报表进行认真、细致、全面的审核。审核时除对数字的计算进行技术核对外，还应同上一年数字逐项对比，并从逻辑方面审核各项数字是否符合通常情况，切实保证统计质量。

　　统计报表的填表人与负责人(各级团委负责组织工作的书记)在审核报表并签字后，应对统计数字的准确性、完整性负责。

　　八、统计报表由填报单位按规定时间送其上一级团组织。各省、自治区、直辖市团委和各系统团委的统计报表，应按团中央组织部规定的时间报送。

　　九、准确、健全的原始记录是统计工作的基础。

　　基层团支部必须建立和健全团员青年花名册，对于团员青年的变动情况要及时登记，随时掌握团员青年的准确数字。

　　基层团委每半年对各团支部团员青年登记情况进行一次检查，对团员和团的组织的变化情况作一次统计。

　　省、地(市)、县三级团委应建立原始资料立档制度，将每年的统计报表及有关材料存档。

　　十、各级团委组织部门要加强对统计工作的领导。要选配责任心强，工作认真，具有高中以上文代程度和较强计算能力的同志负责统计工作。统计工作干部要保持相对稳定，必须调动时，要先配后调。作好业务上的移交工作。

　　省、地(市)、县三级团委组织部，在每年统计工作开始之前，都要采取以会代训或其他形式，对统计工作干部进行培训。加强工作上的具体指导，提高统计工作干部的能力。

　　十一、团的组织统计工作，是一项政策性很强的工作。所有统计干部，必须坚持实事求是，严肃认真的态度，严格遵守保密纪律，努力做好统计工作。

　　十三、除年报表外，由中央组织部、各省、自治区、直辖市团委组织部和各系统团委，在必要时可对组织工作的某些情况进行不定期统计，但要力求精简易填，尽量减少基层负担。

　　十三、解放军、武装警察部队团的组织统计工作，由解放军总政治部组织部青年处、武装警察部队政治部组织处规定，根据部队实际情况进行。

　　十四、本制度从一九八六年开始执行。过去有关规定如有与本制度相抵触的，以本制度为准。



　


陕西省西安市人民政府


西安市机动车停车场建设和管理暂行办法


西安市人民政府令
第 51 号

《关于修改〈西安市机动车停车场建设和管理暂行办法〉的决定》已经市人民政府2004年6月4日第51次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市 长 孙清云

2004年8月15日



( 2000年6月6日市人民政府发布 根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市机动车停车场建设和管理暂行办法〉的决定》修正)


第一章 总 则


第一条 为了加强停车场的建设和管理，维护道路交通秩序，保障道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《西安市城市道路交通管理条例》、《西安市市政工程设施管理条例》、《西安市城市规划管理办法》及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内停车场的建设、设立及管理适用本办法。
第三条 本办法所称停车场是指供机动车停放的各种立体、地下、室内、室外的经营性停车场所和利用城市道路设置的占道停车场。
第四条 市公安交通行政管理部门是本市机动车停车场管理的主管机关。市规划行政管理部门是本市机动车停车场建设的主管机关。市政等行政管理部门按照各自的职责，配合公安、规划行政管理部门做好机动车停车场的建设、设立及管理工作。


第二章 经营性停车场的建设和占道停车场的设置


第五条 鼓励单位和个人投资建设停车场。投资建设停车场的，政府给予一定的优惠，具体优惠政策由有关部门制定，报市政府批准后施行。
第六条 市规划行政管理部门应根据城市总体规划，会同公安、市政等行政管理部门编制停车场规划。
第七条 新建、改建、扩建的大型旅馆、饭店、商店、办公楼、体育场馆、影剧院、展览馆、医院、车站、集贸市场等建筑物和公共场所，应配建相应的停车场。
第八条 建筑物配建相应停车场，应与建筑同时设计、同时建设、同时交付使用。
第九条 配建和新建停车场，须经市规划行政管理部门审核，并征得市公安交通行政管理部门同意后，方可施工。按规定应当配建停车场而没有配建的，不予核发《建设工程规划许可证》。
第十条 建设单位建设停车场确有困难，达不到规定建筑面积的，经市公安交通行政管理部门和市规划行政管理部门批准，可适当减少停车场的建筑面积，但必须按所缺机动车停车车位缴纳建设差额费。建设差额费由主管部门征收，用于公共停车场的建设，专款专用，不得挪作他用。
第十一条 经批准建设的停车场不得改变用途。因特殊原因临时改变用途的，须经市公安交通行政管理部门和市规划行政管理部门批准，并缴纳占用费。临时改变停车场用途的期限不得超过一年。
第十二条 停车场经营者应到工商行政管理部门领取营业执照后方可营业。
经营性停车场应向市公安交通行政管理部门备案。
第十三条 设置占道停车场，须经市公安交通、市政行政管理部门会同市规划行政管理部门批准，任何单位和个人不得擅自划定占道停车场。在设置有经营性停车场的区域，不得设置占道停车场。
经批准设置的非经营性占道停车场造成市政设施损坏的，按照市政设施管理规定，应当由占用者给予赔偿或修复。
第十四条 因举办大型活动需临时停车的，由市公安交通行政管理部门划定临时停车场，临时停车场不收取停车费。


第三章 停放管理


第十五条 经营性停车场要完善安全服务设施，建立安全管理制度；对出入场车辆的号牌、车型、单位及装载物等进行登记。
第十六条 经营性停车场必须设置交通标志、标线和消防器材，并按照车辆分类划分停车泊位。
占道停车场应设立明显的停车场标志，并划线、定位。
第十七条 禁止装载有易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的机动车在停车场内停放。


第四章 停放收费


第十八条 停车场必须严格执行物价行政管理部门制定的统一收费标准，亮牌收费，照章纳税。
第十九条 占道停车场收取的费用为车位使用费，经营性停车场收取的费用为停放保管费。收取机动车停放保管费的经营性停车场的经营者，对所停放的车辆造成损坏或丢失的，应当予以赔偿。
车位使用费和停放保管费的收费标准，由物价行政管理部门按类别进行核定。
第二十条 停车场收费必须使用公安交通行政管理部门监制的统一票据，停车场不按照标准收费或者不使用专用票据收费的，车主有权拒交。
第二十一条 占道停车场的收费管理实行收支两条线。占道停车场的收费上缴市财政，主要用于停车场建设、市政设施维修和有关停车管理的费用。


第五章 法律责任


第二十二条 违反本办法第七条、第八条、第十条、第十一条、第十二条第一款规定的，责令改正，并处3000元以上10000元以下的罚款。
第二十三条 违反本办法第十三条规定的，责令改正，并处1000元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第十七条、第二十条规定的，处200元以下的罚款。
第二十五条 在机动车停车场建设和管理活动中，违反规划、市政等管理法规的，由有关部门依据有关法规予以处罚。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照行政复议法和行政诉讼法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议或不提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。


第六章 附 则


第二十七条 本办法自公布之日起施行。