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江西省宜春市人民政府办公室


宜春市人民政府办公室关于印发宜春市地方税收护税协税管理办法的通知


宜府办发〔2004〕83号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
市政府原则同意《宜春市地方税收护税协税管理办法》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



二OO四年十一月二十二日


宜春市地方税收护税协税管理办法

第一章　总则
第一条　为了加强地方税收征收管理，强化税源监控，减少税收流失，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》以及有关税收法律法规规定，结合我市地税征管工作实际，特制定本办法。
第二条　本办法所称的地方税收护税协税（以下简称护税协税）是指在政府的领导下，地税部门与有关单位和个人为保障地方税收及时足额征缴入库所采取的协助、监督、控管以及依法委托代征等措施的总称。
第三条　护税协税的主要任务是支持和协助地税部门宣传国家税收政策和法律法规，增强广大公民的税收法制观念；支持和协助地税部门加强对地方税收的控管；支持和协助地税部门依法执行职务，依照法定税率计算税额，依法征收税款；支持和协助地税系统征管改革和信息化建设。
第四条　任何单位和个人不得违反税收法律法规规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他违反税收法律法规的决定。

第二章　组织形式和工作职责
第五条　设立市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）委会四级护税协税组织。护税协税领导小组由市政府、县（市、区）政府、乡镇政府（街道办事处）分别负责组织牵头，由政府分管领导任组长、地税部门主要领导任副组长，成员由相关部门和单位负责人组成。市、县（市、区）两级护税协税组织领导小组成员包括公安、司法、财政、国税、审计、工商、人民银行、国土、建设、房管、交通、稽征、交警、质监、林业、文化、广电、报社及其他新闻媒体等部门和单位的负责人。
第六条　市、县、乡（镇）政府（街道办）护税协税工作职责。
依法加强对本行政区域内税收征收管理工作的领导，支持地税部门依法执行职务，加快推进地税系统征管改革和信息化建设，组织有关部门和单位实现相关信息共享。
各级政府均应成立由相关部门和单位组成的本行政区域内护税协税领导机构。根据工作需要，市政府每半年、县（市、区）政府每季度、乡（镇）政府（街道办）每月召开一次护税协税领导小组成员会议，听取地税部门在加强本行政区域内的地方税收征管工作情况汇报；听取相关部门对护税协税工作的情况汇报；研究和解决地方税收征管工作中存在的问题以及针对护税协税中存在的问题，布置有关工作。
第七条　村（居）委会护税协税工作职责。
支持和协助地税部门依法征收税款，推广多元化纳税申报工作；协助地税部门以村（社区）板报、橱窗等形式开展税法宣传，加强对辖区内的税务登记管理和税源户籍监控，做好对本辖区内逾期未申报税款纳税户的催报催缴工作；参与地税部门组织的民主评税工作；监督本辖区内纳税户的税款缴纳情况。
村（居）委会应成立由村支部书记、村委会主任、村委会会计等组成的护税协税组织，指定专人负责护税协税工作，并明确相关责任；定期与地税部门加强工作联系，根据地税征管工作的要求，积极承担护税协税工作任务；每月要向地税部门反馈护税协税工作的落实情况。
第八条　地税部门每半年举办一次护税协税人员税收业务培训班。

第三章 部门职责和信息交换
第九条　市、县（市、区）公安机关护税协税工作职责。
受理地税部门移送的各种涉税违法犯罪案件或协助事项,依法严厉查处各种涉税违法犯罪行为；支持和协助地税部门查处各种偷税、抗税、欠税等违法行为；对欠缴税款的纳税人或者欠税法人的法定代表人，如未结清税款、滞纳金，又不提供纳税担保的，经地税部门通知，公安机关应依法阻止其出境；支持和协助地税部门搞好易燃易爆物品税收的控管；加强与地税部门的工作联系，定期向地税部门反馈税务案件的查处或协查、协办情况。
第十条　市、县（市、区）司法部门护税协税工作职责。
受理地税部门提出的法律、法规宣传事项；对本行政区域内的公民进行全民普法教育；定期向地税部门反馈税收法律法规的普法工作情况。
第十一条　市、县（市、区）财政部门护税协税工作职责。
对行政、事业单位的应税收入（包括房屋出租收入）、财政性资金用于基建工程项目等地税部门在征管中难以控管和难以征缴的地方税收，由财政部门代扣代缴；在财政工作中，对依法查出的税收违法行为，要及时通知地税部门将应收的税款、滞纳金缴入国库；受理地税部门要求扣缴税款的请求事项，按规定税率（征收率）扣缴应纳的地方税收；将财政机关的涉税决定、意见书传递给地税部门，应收的税款、滞纳金由地税部门按照税款入库的预算级次缴入国库；每月向地税部门反馈扣缴地方税收情况；地税部门将财政机关的决定、意见书的执行结果于15日内回复财政机关。
第十二条　市、县（市、区）国税部门护税协税工作职责。
对小规模纳税人开具增值税发票，协助地税部门依法征收个人所得税、城建税、教育费附加等地方税收；查处国税税务案件过程中涉嫌偷逃地税行为的税务案件，应及时向地税稽查部门移送相关材料，并会同地税稽查部门查处；严格把好地方税收征收关口，及时通知开具增值税发票小规模纳税人到地税部门征收窗口缴纳地方税收（已实行委托代征地方税收的除外）；对涉嫌偷逃地税行为的案件应及时向地税稽查部门移送税务案件的相关材料，并协助查处；每月必须向地税部门传递开具增值税发票小规模纳税人的国税缴纳情况。
第十三条　市、县（市、区）审计部门护税协税工作职责。
在审计工作中，应将对依法查出的税收违法行为作出的审计决定、意见书及时通知地税部门，将应收的税款、滞纳金由地税部门缴入国库；将审计机关作出的涉税决定、意见书传递给地税部门，应收的税款、滞纳金由地税部门按照税款入库预算级次缴入国库；地税部门将审计机关的决定、意见书的执行结果于15日内回复审计机关。
第十四条　市、县（市、区）工商部门护税协税工作职责及程序。
受理地税部门提出的申请；依法吊销涉税违法经营业主的营业执照，并在做出决定之日起于5个工作日内将名单交换给地税机关；按照《宜春市国税、工商、地税工商登记信息和税务登记信息交换与共享办法》的时间要求，向地税部门交换工商登记信息；营业执照年检、验照工作结束后15日内，将年检、验照信息及时交换给地税部门。
第十五条　市、县（市、区）银行及其他金融机构护税协税工作职责。
依法执行地税部门对纳税人采取的强制执行措施和税收保全措施的扣缴税款、冻结存款（相当于应纳税款）措施；依法协助地税部门查询税收违法人或涉嫌案件人员的存款账户和储蓄存款；依法协助地税部门查询纳税人开立账户的情况；支持和协助地税系统信息化建设及多元化纳税申报的推广工作；在从事生产、经营的纳税人账户中、税务登记证中相互登录账户、账号，税务登记证号；受理地税部门提出的请求或协查、协办事项；加强与地税部门的工作联系，定期反馈协查、协办工作情况。
第十六条　市、县（市、区）国土资源管理部门护税协税工作职责。
支持和协助地税部门搞好土地使用权转让的税收控管工作；受理地税部门提出的请求协办事项；办理《国有土地使用证》时必须附有《XX市、县（市、区）房地产销售发票》、《XX市、县（市、区）转让无形资产发票》；每月向地税部门传递土地转让办证情况。
第十七条　市、县（市、区）建设部门护税协税工作职责。
支持和协助地税部门搞好建筑业税收控管工作；受理地税部门提出的请求协办事项；每月向地税部门传递建筑业《施工许可证》的办理情况。
第十八条　市、县（市、区）房管部门护税协税工作职责。
支持和协助地税部门搞好房地产业的税收控管工作；受理地税部门提出的请求协办事项；办理《房屋产权证》时必须附有《XX市、县（市、区）房地产销售发票》；每月向地税部门传递房屋产权办证情况。
第十九条　市、县（市、区）交通部门护税协税工作职责。
支持和协助地税部门搞好车辆税收的税收控管工作；受理地税部门提出的请求协办事项；可以受地税部门委托代征车辆税收；每月向地税部门传递营运车辆《道路运输证》的办证情况。
第二十条　市、县（市、区）交通稽征部门护税协税工作职责。
支持和协助地税部门搞好车辆税收的税收控管工作；受理地税部门提出的请求协办事项；在征收养路费的同时，受地税机关的委托代征车辆税收；每月向地税部门传递车辆增减和报停情况。
第二十一条　市、县（市、区）交警部门护税协税工作职责。
支持和协助地税部门搞好车辆税收的税收控管工作；受理地税部门提出的请求协办事项；可以受地税部门委托代征车辆检测税；每月向地税部门传递车辆办理牌照情况。
第二十二条　市、县（市、区）质量技术监督部门护税协税工作职责。
支持和协助地税部门搞好纳税人税务代码的编码工作；受理地税部门提出的请求协办事项；每月必须向地税部门传递办理组织机构统一代码证书情况。
第二十三条　市、县（市、区）林业部门护税协税工作职责。
支持和协助地税部门搞好林业产品贩运的税收控管工作；受理地税部门提出的请求协办事项；每年将分配的林业放行指标传递给地税部门；林政管理部门在办理林业资源的验证放行手续时应配合地税部门查验税款或代征税款。
第二十四条　市、县（市、区）文化管理部门护税协税工作职责。
支持和协助地税部门搞好娱乐业税收的控管工作；受理地税部门提出的请求协办事项；监督娱乐业经营者依法纳税；可以受地税部门委托代征娱乐业税收；每月向地税部门传递《特种行业经营许可证》的办证情况。
第二十五条　市、县（市、区）广播电视、报社及其他新闻媒体等部门护税协税工作职责。
支持和协助地税部门搞好税收法律法规及地税工作的宣传。
第二十六条　护税协税部门和单位依法协助地税部门或依法受地税部门的委托执行职务，其它各有关部门和单位应当支持，任何单位和个人不得阻挠。

第四章　委托代征和把关控管
第二十七条　地税部门对下列零星分散的税收可以依法委托护税协税部门和单位进行代征。委托代征的对象和代征人员由县以上地方税务部门确定，并与受托方签订委托代征税款协议书，发放委托代征税款证书。
一、车辆营运应当缴纳的地方税收、拥有并使用车辆应当缴纳的车船使用税可以委托交警、交通、稽查征费、乡（镇、街道办）、村（居）委会等部门和单位代征或把关控管。
二、房屋租赁应当缴纳的地方税收可以委托房管、乡（镇、街道办）、村（居）委会等部门和单位代征或把关控管。
三、房地产开发、土地转让、从事家庭房屋装饰、装修业以及承建个人房屋应当缴纳的地方税收可以委托国土、建设、房管、乡（镇、街道办）、村（居）委会等部门和单位代征或把关控管。
四、生猪屠宰商应当缴纳的地方税收可以委托食品公司（生猪定点屠宰点）等部门和单位代征或把关控管。
五、小水电站应当缴纳的地方税收可以委托电力公司代征或把关控管。
六、家庭式经营、大街小巷隐蔽的纳税户、农村零散经营户应纳的地方税收可以委托村（居）委会代征或把关控管。
七、按照有关规定可以实行委托代征的其他地方税收。
第二十八条　委托代征税款由主管地税机关核定应纳税额，可实行简易申报、简并征期的申报方式。
第二十九条　受托方应当按照委托代征税款协议的规定，以地税部门的名义依法征收税款，不得擅自扩大或者缩小代征范围。
受托方代征税款时，必须出示委托代征税款证书；对受托方不出示委托代征税款证书的，纳税人有权拒绝缴纳税款。
第三十条　对纳税人拒绝缴纳税款的，受托方应当于纳税人拒绝缴纳税款时起1日内告知委托代征的地税部门，地税部门应当及时作出处理，在地税部门作出处理前，受托方不得自行处理。
纳税人直接向地税部门缴纳税款的，受托方不再代征此项税款。
第三十一条　受托方应当依照规定领取、保管、使用税收票证，单独设立税款账簿，并在规定的期限内依法解缴代征的税款，不得挤占、挪用或者延迟解缴代征的税款。
第三十二条　地税部门依法对代征行为进行监督、管理和指导，必要时，地税部门可以派员协助受托方征收税款。
第三十三条　在护税协税工作中，发现涉嫌偷逃税行为的，有关部门和单位应及时向当地主管地税部门报告。

第五章　奖励办法和法律责任
第三十四条　对护税协税有突出贡献的部门和单位，由同级政府根据贡献大小给予一定的奖励。地税部门依法委托代征地方税收的部门和单位，按规定支付代征手续费。
第三十五条　对由于护税协税或委托代征单位工作不力，或与纳税人勾结，造成地方税收流失的部门和单位，取消奖励和停止支付代征手续费，并报请有关部门作出相应的处理。
第三十六条　未经地税部门依法委托征收税款的，责令退还收取的财物，并依法给予行政处分或者行政处罚；致使他人合法权益受到损失的，应依法承担赔偿责任；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

第六章　附则
第三十七条　本办法适用于本市各级地税部门和护税协税部门和单位。
第三十八条　本办法由宜春市地方税收护税协税领导小组负责解释。
第三十九条　本办法自下发之日起施行。
广东省广州市政府


广州市城市管理监察队暂行规定
广州市政府


第一章 总 则
第一条 为加强城市建设管理，保障和监督城市管理监察队伍依法行使职权，根据国家有关规定，并结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的“城市建设管理”主要是指城市规划管理、城市建筑管理、城市土地管理、城市房地产管理、城市市政设施管理、城市公用事业管理、城市园林绿化管理、城市市容环境卫生管理、城市环境保护和城市人防设施等方面的行政管理。
上述所列本市行政管理的主管部门，以下称专业行政主管部门。
第三条 广州市城市管理监察队（以下简称城监队）是在市、区、县人民政府领导下，依据国家、省、市有关规定具体负责监督、查处违反城市建设管理法律、法规、规章行为的行政执法队伍。
城监队归口城乡建设部门管理。
第四条 城监队按市、区、县设立。市设城市管理监察大队（以下简称城监大队），下设若干直属专业中队，区、县设城市管理监察中队（以下简称城监中队），经区、县人民政府批准，街（镇）可设城市管理监察分队（以下简称城监分队）。
第五条 城监队在执法活动中，接受同级人民政府城市管理委员会的协调管理，与专业行政主管部门分工负责，互相配合，保障正确有效地执行法律、法规、规章。
第六条 城监队依法行使公务适用本规定，任何单位或个人不得非法干预、阻挠。城监队员执法应当忠于职守，严守纪律，对工作中作出显著成绩的，主管部门应当给予表彰和奖励；对失职、违法乱纪者，应当依照有关规定给予处分。

第二章 职责与权限
第七条 城监大队的职责包括：
（一）贯彻落实国家、省、市人民政府对城市建设监察工作的方针、政策和法规、规章；
（二）对城监中队的执法活动进行监督检查，业务上进行领导；接受对城监中队的投诉以及受理城监中队由于特殊原因不能办理的行政案件和本市重大、复杂的行政案件；



（三）管理专业中队；
（四）负责城监中队之间和专业行政主管部门之间的协调工作；并可以根据主管部门的决定抽调下一级城监队伍集中执行任务；
（五）复议不服城监中队直接作出处罚的行政案件；
（六）负责组织城监队员进行业务培训；
（七）接受有关专业主管部门交办的其它任务。
第八条 城监中队的职责主要包括：
（一）根据分工负责本辖区内的城市建设管理监察工作，依法查处有关违法行为；
（二）业务上接受城监大队领导和专业行政主管部门的监督、指导；
（三）执行城监大队统一的队务规定和交办的任务；
（四）接受区、县主管部门交办的其它任务。
第九条 城监队执行公务的主要权限是：
（一）依法查处违反城市规划行政管理的行为；
（二）依法查处违反土地行政管理的行为；
（三）依法查处违反房地产行政管理的行为；
（四）依法查处违反市政设施行政管理的行为；
（五）依法查处违反公用事业行政管理的行为；
（六）依法查处违反园林绿化、风景区（点）行政管理的行为；
（七）依法查处违反市容环境卫生行政管理的行为；
（八）依法查处违反城市人防设施行政管理的行为；
（九）依法查处违反建筑行政管理的行为；
（十）依法查处违反城市环境噪声、防治烟尘污染管理的行为；
（十一）根据市人民政府决定，在节日或发生重大事件期间，协助公安部门维持社会治安秩序和交通秩序；
（十二）经市人民政府主管部门批准，城监队可以接受其它行业专业行政主管部门的委托，查处委托范围内的行政法案件。
第十条 城监队在查处违法行为时，有权要求被检查人出示有关证明；有权查阅和收集与被检查人违法行为有关的文件、资料和其他方面的证据。对拒绝城监队依法执行公务的，城监队可责令违法当事人立即停止违法行为，经制止仍进行违法行为的，可以依照本规定的程序强制扣押其
违法使用的工具、设备或没收其用于违法使用的建筑安装材料等，必要时可强制恢复原状。实行强制恢复原状时，应通知当地公安部门派员参加。
第十一条 城监队依法执行公务时，允许佩带必要的防卫器械，并依照有关规定使用，但使用不当的，应承担法律后果。
对用暴力阻碍城监队依法执行公务的，可送交公安部门处理，构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第十二条 法律、法规、规章规定专业行政主管部门处罚的，由专业行政主管部门定性处罚，城监队具体负责立案、调查、执行。
法律、法规、规章没有明确规定专业行政主管部门处罚的，由城监队直接定性处罚。

第三章 办案程序
第十三条 违反城市建设管理的行政违法案件，由违法行为发生地的城监中队管辖。特殊原因需由城监大队直接管辖的除外。
第十四条 管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商不能解决的，由城监大队指定管辖。
第十五条 城监队依据本规定受理的行政案件，经审查，认为有违法事实，必须追究行政法律责任的，应当在七日内立案；认为没有违法事实或情节显著轻微，不需要追究行政法律责任的，不予立案，但应将不立案原因书面告知当事人。
第十六条 城监队员在执勤中检查发现的情节轻微的行政违法行为，且事实清楚，证据确实的，可以现场直接处罚，但须记录在案。
第十七条 城监队受理案件的主要来源：
（一）城监队执勤中发现的违章案件；
（二）知情人向城监队检举、揭发的案件；
（三）受害人向城监队控告的案件；
（四）上级机关交办的案件；
（五）有关部门根据管辖规定移送的案件。
第十八条 控告、检举可以书面或者口头提出。接受口头控告、检举的城监队员，应当写成笔录，经宣读无误后，由控告人、检举人签名或者盖章。城监队员对控告、检举人应当保密。
对于不需要立案的控告或举报，应自受理之日起七日内，将不予立案的原因书面通知控告人。
第十九条 符合立案条件的案件，应当实行专人审理、集体讨论、队长决定的制度。承办人员应当填写受案请示报告表，说明案件来源及受案时间、发案时间、地点、当事人违法事实、证据材料和立案的法律、法规和规章根据。
第二十条 凡已立案的案件，城监队应将立案情况在五日内抄送同级专业行政主管部门，同级未设专业行政主管部门的，抄送上一级专业行政主管部门。专业行政主管部门发现不应立案的，应及时通知纠正。
第二十一条 对已批准立案调查的案件，承办人员应当在三十天内调查终结，因案情复杂可以适当延长，但不得超过六十天。
第二十二条 承办人员在调查前应制定调查计划。其内容主要包括：
（一）需要查清的违法事实；
（二）调查方法、步骤、时间、要求；
（三）调查线索；
（四）可能需要采取的行政强制措施；
（五）调查中应注意的问题。
第二十三条 承办人员必须依照法定程序，全面、客观、迅速地搜集能够证明当事人违法事实的各种证据。证据包括：书证、物证、视听材料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等。
承办人员在调查中如涉及国家机密的证据，应当保密。
第二十四条 询问当事人，承办人员不得少于二人。询问当事人可以在其单位进行，也可以填发“询问通知书”，通知其到指定地点进行询问。
询问证人应当分别进行。
第二十五条 询问当事人应制作询问笔录，必要时也可以让当事人亲笔书写。询问笔录应交给当事人核对，没有阅读能力的，应当向他宣读，如果笔录有遗漏或差错，允许当事人补充或改正。当事人在承认笔录无误后，应签名或盖章。
参加询问的承办人员应在笔录上签名。
第二十六条 承办人员因案件需要对有关的场所、物品进行勘验的，应经中队长以上的行政领导批准，并填发“勘验通知书”，必要时城监队可指派或聘请具有专业知识的人员，在承办人员的主持下进行勘验。聘请有专业知识的人员，应填发“聘请书”。
勘验应制作笔录，由勘验人员、承办人员和见证人签名或盖章。
第二十七条 在勘验或检查中发现可以证明当事人违法行为的有关物证或书证，应当扣押、收缴，对于不能扣押、收缴的物证，应当拍照，存入正卷，并说明来源。扣押、收缴的物证和书证，应当会同在场的见证人或被扣押、收缴物品的持有人查点清楚，当场开列扣押清单一式三份，
由承办人员、见证人或持有人签名或盖章后，一份交持有人，一份存入正卷，一份交保管人。
第二十八条 承办人员有下列情形之一的，应当回避：
（一）是本案的当事人或是当事人的近亲属的；
（二）本人或者其近亲属和本案有利害关系的；
（三）担任过本案的证人、鉴定人、代理人的；
（四）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。
承办人员的回避应当由中队长或中队长以上的行政领导决定。在未作出决定前，承办人员仍对案件进行调查。
第二十九条 调查终结的案件应制作“调查终结报告书”。终结报告书的主要内容包括：案件概况、案情分析、调查经过、处理意见等。
第三十条 调查终结后，认为需要追究其行政违法责任时，如属专业行政主管部门定性处理的应制作“行政处罚意见书”报送专业行政主管部门审批；如属城监队直接定性处罚的，应制作“行政处罚决定书”。
意见书和决定书主要内容包括：当事人的基本情况、违法事实和证据、处罚的理由和法律依据。
第三十一条 专业行政主管部门接到城监队移送的“行政处罚意见书”后，经审核，应当在三十天内作出如下决定：
（一）认为事清实楚，证据充分的，应当作出行政处罚决定，并制作行政处罚决定书。决定书主要内容包括：案件来源、理由、法律根据等事项。
（二）认为主要事实不清，证据不足的，应制作“退查决定书”，退查决定书主要内容包括：案件来源、退查的理由、根据及决定事项。
（三）认为不符合立案规定的，应作出撤销案件的决定，并制作“撤销案件决定书”。
第三十二条 调查终结后认为不应追究其行政违法责任的，应当撤销案件，经中队长批准，填写“撤销案件决定书”，同时抄送或报送有关专业行政主管部门。
有关专业行政主管部门认为撤销不当的，有权决定重新组织调查并提出调查提纲，通知城监队继续调查。
第三十三条 城监队执行公务以中队、大队为行政执罚单位，并按照行政区域划分和市区分工原则对城市建设管理进行监督执法，独立承担其直接处罚产生的法律后果。



行政处罚种类和处罚幅度，依据国家的法律、法规和规章的规定执行。
第三十四条 城监队员依法执行公务时，应穿着统一制式服装，佩戴统一标志；查处违法行为时，应主动向被检查者出示证件。
第三十五条 城监队在执勤中发现情节轻微，不需立案查处的违章行为进行现场执法的，应按下列程序办理：
（一）现场执法应当由城监队员三人以上组成；
（二）向违法者说明其违法事实和证据及处以罚款的依据、数额；
（三）告知被处罚人不服处罚的复议程序；
（四）罚款单交被处罚人；
（五）填写“现场处罚记录”，由被处罚人和执法队员分别签名。
现场处罚记录主要内容包括：被处罚人姓名、工作单位、违法的时间、地点、内容及处罚依据、数额等。

第四章 复 议
第三十六条 不予立案的控告案件的控告人，如不服城监队的决定，在收到通知之日起十五日内可向原决定机关的上一级行政机关提出复议。
驳回申请回避要求的当事人，不服城监队的决定，可在收到决定书之日起三日内向原决定机关提出复议一次。
第三十七条 行政处罚决定由专业行政主管部门作出的，当事人对其具体行政行为不服的，可依法向其上一级行政机关提出复议。
行政处罚决定由城监中队作出的，当事人对其具体行政行为不服的，可向城监大队提出复议。
行政处罚决定由城监大队作出的，当事人对其具体行政行为不服的，可向市人民政府行政复议机关提出复议。
城监队以委托机关的名义作出行政处罚的，当事人对其具体行政行为不服的，可依法向该委托机关的上一级行政机关提出复议。
当事人对复议决定不服的，可自接到复议通知书之日起十五日内向当地人民法院起诉。

第五章 附 则
第三十八条 城监大队和本市专业行政主管部门、县城监中队和县专业行政主管部门可以根据本规定制定工作分工和实施细则或办理委托协议，并按隶属关系分别报市、县人民政府主管部门批准执行，报市人民政府法制局备案。
第三十九条 专业中队与市区中队的分工以及城市管理监察队的队务规定和强制恢复原状的程序，由城监大队制定报市人民政府主管部门批准执行，并报市人民政府法制局备案。
第四十条 本规定的期间以时、日、月计算。期间开始的时和日、不计算在期间内。
期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。
期间不包括送达前或送达在途时间。
第四十一条 送达的文书，应当有送达回证，由受送达人在送达回证上签署收到日期，签名或者盖章。
受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
邮寄送达，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。
受送达人拒绝接受文书的，送达人应当邀请有关人员到场，说明情况，在送达回证上证明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把文书留置在受送达人的住处或者收发部门，即视为送达。
第四十二条 城监队在办理案件过程中，形成的文件和证据材料，应及时整理，按时间顺序分类立卷归档。
第四十三条 本规定由市人民政府城乡建设委员会负责解释。
第四十四条 本规定自一九九二年一月一日起施行。
一九八七年五月二十七日市人民政府发布的《关于广州市城市管理监察大队执行任务的通告》同时废止。本规定如与国家法律、法规不符的，按国家法律、法规执行。



1992年1月8日